
諾德基金董事長潘福祥:貫徹落實新“國九條”,建設(shè)高質(zhì)量資本市場
2024年4月12日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,該意見共9個部分。這是繼2004年和2014年兩個“國九條”后,時隔10年,國務(wù)院再次出臺關(guān)于中國資本市場的指導(dǎo)性文件,被稱為新“國九條”。
從中國資本市場的發(fā)展歷程來看,2004年和2014年過往兩個“國九條”都是在關(guān)鍵的歷史時刻為中國資本市場明確了發(fā)展方向,也均成為發(fā)布之后中國資本市場未來數(shù)年中的極為重要的綱領(lǐng)性文件。在本次發(fā)布的新“國九條”中,中國資本市場在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位再次被明確和強(qiáng)調(diào)。同時,新“國九條”還突出地強(qiáng)調(diào)了中國資本市場發(fā)展應(yīng)該秉持“政治性,人民性”的基本原則,這對未來若干年,甚至到本世紀(jì)中葉中國資本市場的發(fā)展方向、目標(biāo)和路徑,都進(jìn)行了明確的闡述。我們相信新“國九條”繼往開來,對于未來中國資本市場的發(fā)展,仍具有戰(zhàn)略性的重要意義。
在2014年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(即2014版“國九條”)中,明確提出了“積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革”。在過去10年中國股票上市制度的發(fā)展過程中,特別是2016年啟動注冊制改革以來,通過放開“閘口”,中國股市經(jīng)歷了一輪大規(guī)模的“擴(kuò)容”。不論是上市公司的數(shù)量,還是上市公司所涉及到的行業(yè),均得到了極大豐富。與此同時,中國A股市場的整體市值也取得了快速增長。形象地來說,中國A股市場經(jīng)歷一輪前所未有的“從小到大”的過程。這既是過去10年中國經(jīng)濟(jì)高速增長的真實寫照,也是2014年版“國九條”政策指導(dǎo)效果最直接的體現(xiàn)。
如果說推行注冊制是中國資本市場供給側(cè)改革的1.0版本,那么這次新“國九條”中相關(guān)規(guī)定則可以稱之為供給側(cè)改革的2.0版本。如今,中國資本市場已經(jīng)擁有了龐大的上市公司群體。與此同時,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制造業(yè)正在全球的競爭中展示出越來越強(qiáng)勁的實力。如何將中國資本市場從“做大”到“做強(qiáng)”,使之與中國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展相匹配,特別是與經(jīng)濟(jì)增長的高質(zhì)量相匹配,已經(jīng)成為中國資本市場未來5年、10年甚至更長時間最重要的發(fā)展目標(biāo)。
在新“國九條”中,明確提出了加大對上市制度,對上市公司行為,以及對退市制度,并對參與其中的各種市場主體的規(guī)范和監(jiān)管??梢灶A(yù)見的是,從“入口”到“過程”,再到“出口”進(jìn)行了全面規(guī)范且嚴(yán)格的監(jiān)管。
新“國九條”中所提出的指導(dǎo)意見將極大地提高整個上市群體的質(zhì)量,為股票市場的“做強(qiáng)”打下堅實的基礎(chǔ)。同時,這還將有效緩解長期困擾中國股市發(fā)展中的“融資”與“投資”矛盾。這將使得整個社會的資本在通過市場化的方法得到高效配置的同時,也能給整個社會提供長期豐厚的回報。我們相信,中國股市中的“融資”與“投資”將出現(xiàn)相互促進(jìn)與相得益彰的良好狀態(tài),同時也能為中國新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民群眾的美好生活愿景做出貢獻(xiàn)。
作為中國資本市場的主要參與者之一,我們認(rèn)為公募基金行業(yè)應(yīng)該義不容辭地肩負(fù)起建設(shè)高質(zhì)量資本市場和普惠全民財富管理的重要任務(wù)。根據(jù)新“國九條”的指導(dǎo)意見,公募基金行業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化自身的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)抓自身的管理和約束,去除沉疴,回歸本源。公募基金的管理人應(yīng)該在積極參與資本市場支持國家實體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,以努力為持有人提供長期、穩(wěn)定且持續(xù)的回報作為首要目標(biāo)。
整個公募基金行業(yè)應(yīng)該通過更加合理和有效的考核機(jī)制,對人員隊伍、投資業(yè)績、風(fēng)險控制、價值取向、以及社會貢獻(xiàn)進(jìn)行更加長期且全面的評價和管理,從而有效支持中國資本市場的高質(zhì)量發(fā)展。我們堅信,隨著中國資本市場的“供給側(cè)”改革不斷深化,公募基金行業(yè)必然會迎來更為廣闊的發(fā)展機(jī)遇,但同時也將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們只有通過不斷地強(qiáng)化職業(yè)道德水準(zhǔn),提升專業(yè)投資能力,才能真正滿足中國資本市場發(fā)展的要求,完成時代賦予的光榮使命。
站在“百年未有之大變局”的歷史時點(diǎn)上,作為中國資本市場高質(zhì)量發(fā)展的親身參與者與建設(shè)者,公募基金行業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)該滿懷期望,勇挑重?fù)?dān),奮力前行。我們也相信,整個公募行業(yè)必將為中國式現(xiàn)代化、中華民族的偉大復(fù)興,做出重要貢獻(xiàn)。
關(guān)于我們 | 聯(lián)系我們 | 網(wǎng)站地址 | 免責(zé)聲明
版權(quán)所有:上海市基金同業(yè)公會

公會微信號

投教基地微信號