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加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)確保對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督全覆蓋

——駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組就學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》進(jìn)行專題調(diào)研

　  近日，證監(jiān)會(huì)黨委委員、中央紀(jì)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)王會(huì)民一行赴上海證券交易所、中國(guó)金融期貨交易所、上海證監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局等4家單位，就學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》以及兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，并召開(kāi)專題座談會(huì)聽(tīng)取情況匯報(bào)，提出工作要求。

　　調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取了各單位關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任情況介紹和下一步工作安排，與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，詳細(xì)了解各單位經(jīng)驗(yàn)做法、工作難點(diǎn)以及學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》的認(rèn)識(shí)體會(huì)。大家一致認(rèn)為，國(guó)家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治體制改革和國(guó)家監(jiān)督制度的重大頂層設(shè)計(jì)，不僅對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、切實(shí)強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督等具有重大意義，同時(shí)對(duì)各單位更好履行主體責(zé)任提出更高要求。圍繞對(duì)公權(quán)力的全覆蓋監(jiān)督，《監(jiān)察法》確立了一系列重要監(jiān)督原則和監(jiān)督任務(wù)，這些規(guī)定，特別是對(duì)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各個(gè)會(huì)管單位具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各單位，無(wú)論是派出機(jī)構(gòu)，還是會(huì)管單位，作為證券期貨監(jiān)管職責(zé)公權(quán)力履行者，都必須不折不扣予以落實(shí)。

　　調(diào)研座談中王會(huì)民同志指出，不斷提高政治站位，切實(shí)扛起《監(jiān)察法》賦予的監(jiān)察監(jiān)督職能是各單位當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。各單位要把學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要內(nèi)容，旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于監(jiān)察體制改革的一系列重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展的一系列重要講話精神，緊緊圍繞中心任務(wù)，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，更充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，更有效服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

　　王會(huì)民同志強(qiáng)調(diào)，主體責(zé)任是全面責(zé)任，能否深入學(xué)習(xí)貫徹好《監(jiān)察法》是衡量主體責(zé)任落實(shí)情況的試金石。落實(shí)主體責(zé)任，絕不僅僅是黨委書(shū)記一個(gè)人的事，各會(huì)管干部、部門負(fù)責(zé)人都要負(fù)起責(zé)任。要把堅(jiān)決扛起主體責(zé)任落實(shí)到全面從嚴(yán)監(jiān)督教育管理干部的實(shí)際行動(dòng)中去，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平、管理能力。要積極運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，抓早抓小、防患于未然，從批評(píng)開(kāi)始，從小事嚴(yán)起，監(jiān)督和幫助干部職工養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣和道德操守，有效解決苗頭性傾向性問(wèn)題，真正體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。要不斷建立健全規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度體系，強(qiáng)化權(quán)力約束制衡，扎緊制度籬笆，真正把監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)密起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。要加強(qiáng)黨委班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，特別要注重培養(yǎng)年輕干部，努力帶出一支高質(zhì)量的干部隊(duì)伍，為資本市場(chǎng)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證。要更加重視追責(zé)問(wèn)責(zé)，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

　　王會(huì)民同志要求，《監(jiān)察法》與證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各個(gè)單位（部門）、各個(gè)崗位和每名干部息息相關(guān)。大家都要把學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》作為重要政治任務(wù)和法定義務(wù)，帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)、帶著思考學(xué)，融會(huì)貫通，領(lǐng)會(huì)其全面從嚴(yán)和監(jiān)督全覆蓋等核心精神要義。通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)、深入思考、不斷實(shí)踐，真正達(dá)到知行合一，確?！侗O(jiān)察法》成為黨和人民正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲貪的國(guó)之“利器”。要以貫徹《監(jiān)察法》為契機(jī)，全面梳理權(quán)力清單和運(yùn)行流程，明確行使公權(quán)力的人員范圍，提高監(jiān)察監(jiān)督能力，真正實(shí)現(xiàn)把制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能。要把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在對(duì)重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，形成監(jiān)督的震懾，督促干部走正道、干正事、揚(yáng)正氣。

　　近期，駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組相關(guān)調(diào)研組正在就證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各單位近年來(lái)監(jiān)督工作開(kāi)展情況，特別是20家會(huì)管單位公權(quán)力情況進(jìn)行全面調(diào)研。駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組將在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研走訪的同時(shí)，結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和問(wèn)題排查情況，就下一步學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》提出具體要求，進(jìn)一步明確證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)監(jiān)察全覆蓋的具體任務(wù)，確保不折不扣扛起監(jiān)察監(jiān)督政治責(zé)任。

2018年6月4日