
監(jiān)管細(xì)化券商私募基金子公司整改規(guī)范工作
設(shè)立基金管理機(jī)構(gòu)須與三類機(jī)構(gòu)合作
中證協(xié)日前向證券公司發(fā)下了《關(guān)于證券公司子公司整改規(guī)范工作有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》(下稱“答復(fù)”),明確了與證券公司私募基金子公司合作設(shè)立二級(jí)管理子公司的機(jī)構(gòu)須為地方政府投融資平臺(tái)、國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及知名外資企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這有助于提升證券私募股權(quán)基金業(yè)務(wù)的美譽(yù)度和影響力,未來(lái)行業(yè)有望形成強(qiáng)者恒強(qiáng)的發(fā)展格局。
根據(jù)此前發(fā)布的規(guī)定,私募基金子公司可以根據(jù)稅收、政策等需要下設(shè)基金管理機(jī)構(gòu)等特殊目的機(jī)構(gòu)(下稱“SPV”),并持有該機(jī)構(gòu)35%以上的股權(quán)或出資,且擁有管理控制權(quán)。
對(duì)于SPV的性質(zhì)尚無(wú)規(guī)定,但在本次整改答復(fù)中作出了明確說(shuō)明。“答復(fù)”要求,證券公司私募基金子公司可以與地方政府投融資平臺(tái)、國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)龍頭及知名外資機(jī)構(gòu)合作,在取得機(jī)構(gòu)部無(wú)異議函后成立二級(jí)管理子公司。
其中,地方政府投融資平臺(tái)需具有副省級(jí)以上地方人民政府或國(guó)家有關(guān)部委書面同意的證明材料;北京、上海、深圳、廣東(深圳單列)的金融服務(wù)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門出具書面同意的證明材料,亦予以認(rèn)可。
國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)是指國(guó)務(wù)院或國(guó)家部委發(fā)布的現(xiàn)行有效文件明確支持發(fā)展的行業(yè)。龍頭企業(yè)包括三類,一是中央企業(yè)或下屬一級(jí)子公司;二是入選滬深300指數(shù)、中小企業(yè)指數(shù)或創(chuàng)業(yè)板指數(shù)的上市公司或其下屬一級(jí)子公司;三是近兩年至少有一年曾名列國(guó)內(nèi)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)或下屬一級(jí)子公司。
知名外資機(jī)構(gòu)包括兩類,一是近兩年至少有一年曾名列《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)或其下屬一級(jí)子公司或其他核心子公司,二是近兩年至少有一年在PEI300全球私募股權(quán)機(jī)構(gòu)排名中曾進(jìn)入前100位的私募股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)或其下屬一級(jí)子公司或其他核心子公司。
《證券公司私募投資基金子公司管理規(guī)范》及《證券公司另類投資子公司管理規(guī)范》正式落地已一年有余,目前仍有部分證券公司及旗下私募基金子公司等尚未完成整改。在已整改完畢的企業(yè)中,除證券公司以自有資金設(shè)立的主營(yíng)股權(quán)投資的全資一級(jí)子公司以外,就有少數(shù)與上述三類機(jī)構(gòu)合作設(shè)立的二級(jí)基金管理子公司,如安徽交控資本投資管理公司就是經(jīng)安徽省國(guó)資委批準(zhǔn),由安徽交通控股集團(tuán)與招商證券共同設(shè)立的二級(jí)管理子公司。
一家上市券商私募基金子公司總經(jīng)理告訴記者,這三類合作機(jī)構(gòu)資金雄厚、實(shí)力強(qiáng)大,與之合作將有助于提升證券公司私募基金的美譽(yù)度和影響力。
不過(guò),從過(guò)往券商私募基金的合作對(duì)象看,大多數(shù)券商私募基金的合作對(duì)象多為中小企業(yè)或少數(shù)超高凈值個(gè)人投資者。
“未來(lái)券商私募基金業(yè)務(wù)可能會(huì)形成強(qiáng)者恒強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)格局?!币患倚⌒腿趟侥蓟鹱庸緲I(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)未來(lái)公司私募基金業(yè)務(wù)的發(fā)展表示擔(dān)憂。
此外,“答復(fù)”還明確了另類投資子公司只能投資證券自營(yíng)業(yè)務(wù)以外的金融產(chǎn)品、股權(quán)等另類投資業(yè)務(wù),在合理劃分業(yè)務(wù)范圍,有效防范利益沖突的前提下,也可以投資衍生品、大宗交易、新三板掛牌公司股票及證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他投資品種。
2018年1月29日
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