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監(jiān)管信息
私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(一)至(十)
來(lái)源:基金業(yè)協(xié)會(huì)


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(一)至(十)


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(一)

  一、外資私募基金管理機(jī)構(gòu)是否納入登記備案范圍?

  答復(fù):境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的私募基金管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向基金業(yè)協(xié)會(huì)履行私募基金管理人登記手續(xù)。境外注冊(cè)設(shè)立的私募基金管理機(jī)構(gòu)暫不納入登記范圍。

  二、自然人是否能登記為私募基金管理人?

  答復(fù):根據(jù)《證券投資基金法》規(guī)定,基金管理人由依法設(shè)立的公司或者合伙企業(yè)擔(dān)任。自然人不能登記為私募基金管理人。

  三、實(shí)繳資本未到位的機(jī)構(gòu)能否登記為私募基金管理人?

  答復(fù):私募基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)資本,以能夠支持其基本運(yùn)營(yíng)。

  四、私募基金是否可以承諾保底保收益?

  答復(fù):私募基金不得違規(guī)承諾保底保收益?;饦I(yè)協(xié)會(huì)正在制定私募基金相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。

  五、私募基金管理機(jī)構(gòu)是否必須履行登記手續(xù)?如不登記有何后果?

  答復(fù):根據(jù)《證券投資基金法》和《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》的規(guī)定,私募基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)。否則,不得從事私募投資基金管理業(yè)務(wù)活動(dòng)?;饦I(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)已建立私募基金登記備案信息共享和定期報(bào)告機(jī)制。已設(shè)立的私募基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在4月30日以前履行申請(qǐng)登記手續(xù)。對(duì)于已登記的私募基金管理人,基金業(yè)協(xié)會(huì)將提供各項(xiàng)服務(wù)。 


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(二)

  一、 合格投資者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?

  答:目前證監(jiān)會(huì)正在制定合格投資者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定出臺(tái)之前,協(xié)會(huì)建議私募基金管理人向符合以下條件的投資者募集資金:
  (1)個(gè)人投資者的金融資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元人民幣,機(jī)構(gòu)投資者的凈資產(chǎn)不低于1000萬(wàn)元人民幣;
 ?。?)具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力;
 ?。?)投資于單只私募基金的金額不低于100萬(wàn)元人民幣。

  二、 沒(méi)有管理過(guò)基金的機(jī)構(gòu)可否在協(xié)會(huì)登記?

  答:協(xié)會(huì)優(yōu)先登記有管理基金經(jīng)驗(yàn)的私募投資基金管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。對(duì)于沒(méi)有管理過(guò)基金的申請(qǐng)機(jī)構(gòu),協(xié)會(huì)除核對(duì)其是否如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)材料、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)及其實(shí)際控制人、高管人員的誠(chéng)信信息外,還將通過(guò)約談高管人員、實(shí)地核查等方式進(jìn)行核查。對(duì)于符合以下條件的此類機(jī)構(gòu),協(xié)會(huì)予以辦理登記:一是高管人員具有相應(yīng)的投資管理從業(yè)經(jīng)歷;二是基金管理人具備適當(dāng)資本,以能夠支持其基本運(yùn)營(yíng);三是機(jī)構(gòu)具備滿足業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)需要的場(chǎng)所、設(shè)施和基本管理制度。


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(三)

  問(wèn):經(jīng)登記的私募基金管理人募集設(shè)立新的私募基金,在適用合格投資者標(biāo)準(zhǔn)時(shí),針對(duì)合伙企業(yè)、契約等非法人形式的投資者類型,是否需要穿透核查最終投資者為合格投資者,并合并計(jì)算投資者數(shù)量?

  答:目前,證監(jiān)會(huì)正在制定私募投資基金合格投資者標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段,基金業(yè)協(xié)會(huì)建議,私募基金合格投資者數(shù)量累計(jì)不超過(guò)200人,以有限責(zé)任公司或者合伙企業(yè)形式設(shè)立的,投資者人數(shù)累計(jì)不超過(guò)50人。投資者應(yīng)當(dāng)符合協(xié)會(huì)關(guān)于合格投資者建議標(biāo)準(zhǔn):

 ?。?)個(gè)人投資者的金融資產(chǎn)不低于 500 萬(wàn)元人民幣,機(jī)構(gòu)投資者的凈資產(chǎn)不低于 1000 萬(wàn)元人民幣;
 ?。?)具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力;
  (3)投資于單只私募基金的金額不低于 100 萬(wàn)元人民幣。
  對(duì)于合伙企業(yè)、契約等非法人形式的投資者,應(yīng)當(dāng)穿透核查最終投資者是否為合格投資者,并合并計(jì)算投資者數(shù)量。但是,依法設(shè)立并經(jīng)基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的集合投資計(jì)劃,視為單一合格投資者。


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(四)

  問(wèn):《基金管理公司投資管理人員管理指導(dǎo)意見》(證監(jiān)會(huì)公告[2009]3號(hào))關(guān)于基金經(jīng)理“靜默期”的要求是否適用私募基金行業(yè)?

  答:是。根據(jù)《基金管理公司投資管理人員管理指導(dǎo)意見》(證監(jiān)會(huì)公告[2009]3號(hào))中第三十四條的規(guī)定:“公司不得聘用從其他公司離任未滿3個(gè)月的基金經(jīng)理從事投資、研究、交易等相關(guān)業(yè)務(wù)”。根據(jù)該規(guī)定,基金經(jīng)理變更就職的公募基金公司,需要有3個(gè)月的“靜默期”,在這3個(gè)月內(nèi)該基金經(jīng)理不得在其它公募基金管理公司從事投資、研究、交易等相關(guān)業(yè)務(wù)。為維護(hù)基金行業(yè)的公平、公正,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),對(duì)從公募基金管理公司離職,轉(zhuǎn)而在私募基金管理公司任職的基金經(jīng)理實(shí)行同樣3個(gè)月的“靜默期”要求,即私募基金管理人不得聘用從其他公募基金公司離職未滿3個(gè)月的基金經(jīng)理從事投資、研究、交易等相關(guān)業(yè)務(wù)?;饦I(yè)協(xié)會(huì)將在私募基金管理人申請(qǐng)登記及高管人員持續(xù)定期信息更新中予以落實(shí)。


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(五)

  問(wèn):私募基金管理人登記后變更控股股東、實(shí)際控制人或者法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人)的,應(yīng)當(dāng)在基金業(yè)協(xié)會(huì)履行什么手續(xù)?

  答:根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》以及《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,私募基金管理人變更控股股東、實(shí)際控制人或者法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人)的,屬于重大事項(xiàng)變更。管理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定,向投資者如實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露相關(guān)變更情況或獲得投資者認(rèn)可。對(duì)上述事項(xiàng)管理人應(yīng)當(dāng)在完成工商變更登記后的10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)私募基金登記備案系統(tǒng)向基金業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行重大事項(xiàng)變更。具體報(bào)送方式為:將控股股東、實(shí)際控制人或法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人)變更報(bào)告及相關(guān)證明文件發(fā)送至協(xié)會(huì)郵箱pf@amac.org.cn,并通過(guò)私募基金登記備案系統(tǒng)進(jìn)行重大事項(xiàng)變更。基金業(yè)協(xié)會(huì)將依據(jù)《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》進(jìn)行核對(duì)辦理。
基金業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào),私募基金管理人登記證明只是對(duì)私募基金管理人履行完登記手續(xù)給予事實(shí)確認(rèn),不意味著對(duì)私募基金管理人實(shí)行牌照管理。私募基金登記備案不構(gòu)成對(duì)其投資能力、持續(xù)合規(guī)情況的認(rèn)可,不作為對(duì)基金財(cái)產(chǎn)安全的保證。對(duì)于利用私募基金登記備案證明不當(dāng)增信或從事其他違法違規(guī)活動(dòng)的,基金業(yè)協(xié)會(huì)將依法依規(guī)進(jìn)行處理。


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(六)

  問(wèn):私募證券基金從業(yè)資格的取得方式?

  答:根據(jù)《證券投資基金法》第九條“基金從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備基金從業(yè)資格”的規(guī)定,私募證券基金從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備私募證券基金從業(yè)資格。
  根據(jù)《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)進(jìn)一步明確取得私募證券基金從業(yè)資格的相關(guān)安排。
  具備以下條件之一的,可以認(rèn)定為具有私募證券基金從業(yè)資格:

 ?。?)通過(guò)基金從業(yè)資格考試;
  (2)最近三年從事投資管理相關(guān)業(yè)務(wù);
  此類情形主要指最近三年從事相關(guān)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),且管理資產(chǎn)年均規(guī)模1000萬(wàn)元以上;或者最近三年在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)工作。
 ?。?)基金業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
  此類情形主要指已通過(guò)證券從業(yè)資格考試或者期貨從業(yè)資格考試,取得相關(guān)資格;或者已取得境內(nèi)、外基金或資產(chǎn)管理、基金銷售等相關(guān)從業(yè)資格等。
屬于(2)、(3)情形取得基金從業(yè)資格的,應(yīng)提交相應(yīng)證明資料。


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(七)

  問(wèn):開展民間借貸、小額理財(cái)、眾籌等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),同時(shí)開展私募基金管理業(yè)務(wù)的,如何進(jìn)行私募基金管理人登記?

  答:根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)關(guān)于私募基金管理人防范利益沖突的要求,對(duì)于兼營(yíng)民間借貸、民間融資、配資業(yè)務(wù)、小額理財(cái)、小額借貸、P2P/P2B、眾籌、保理、擔(dān)保、房地產(chǎn)開發(fā)、交易平臺(tái)等業(yè)務(wù)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu),這些業(yè)務(wù)與私募基金的屬性相沖突,容易誤導(dǎo)投資者。為防范風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)從事與私募基金業(yè)務(wù)相沖突的上述機(jī)構(gòu)將不予登記。上述機(jī)構(gòu)可以設(shè)立專門從事私募基金管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)后申請(qǐng)私募基金管理人登記。經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)在從事私募基金管理業(yè)務(wù)的同時(shí)也從事上述非私募基金業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)建立業(yè)務(wù)隔離制度,防止利益沖突。
  同時(shí),為落實(shí)《暫行辦法》關(guān)于私募基金管理人的專業(yè)化管理要求,私募基金管理人的名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)當(dāng)包含“基金管理”、“投資管理”、“資產(chǎn)管理”、“股權(quán)投資”、“創(chuàng)業(yè)投資”等相關(guān)字樣,對(duì)于名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中不含“基金管理”、“投資管理”、 “資產(chǎn)管理”、“股權(quán)投資”、“創(chuàng)業(yè)投資”等相關(guān)字樣的機(jī)構(gòu),中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)將不予登記。
  已登記私募基金管理人應(yīng)按照上述要求進(jìn)行整改,下一步協(xié)會(huì)將對(duì)不符合要求的私募基金管理人進(jìn)行自律管理。

  問(wèn):從事私募證券投資基金業(yè)務(wù)的高管人員以及基金經(jīng)理有何資質(zhì)要求?
  
  答:根據(jù)《證券投資基金法》第九條的規(guī)定,從事私募證券投資基金業(yè)務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有基金從業(yè)資格?;饛臉I(yè)資格的取得方式已在《私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(六)》中進(jìn)行了解答。對(duì)于私募基金管理人首次申請(qǐng)私募證券投資基金管理人資格、私募股權(quán)基金管理人和創(chuàng)業(yè)投資基金管理人變更為私募證券基金管理人或者私募股權(quán)基金管理人和創(chuàng)業(yè)投資基金管理人同時(shí)從事私募證券投資基金業(yè)務(wù)類型等申請(qǐng)從事私募證券投資基金業(yè)務(wù)的,其從事私募證券投資基金業(yè)務(wù)的高管人員和基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備基金從業(yè)資格。
已登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自查從事私募證券投資基金業(yè)務(wù)的從業(yè)人員是否具備基金從業(yè)資格,下一步中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)將按照《基金法》的規(guī)定,對(duì)基金從業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求不符合要求的機(jī)構(gòu)整改。


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(八)

  問(wèn):《私募基金管理人登記法律意見書》和《私募基金管理人重大事項(xiàng)變更專項(xiàng)法律意見書》的基本要求有哪些?

  答:從已提交的《私募基金管理人登記法律意見書》和《私募基金管理人重大事項(xiàng)變更專項(xiàng)法律意見書》(以下簡(jiǎn)稱《法律意見書》)情況看,總體上發(fā)揮了專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查和中介制衡作用。但也存在《法律意見書》缺乏盡職調(diào)查過(guò)程描述和判斷依據(jù)、多份《法律意見書》內(nèi)容雷同、簡(jiǎn)單發(fā)表結(jié)論性意見、未核實(shí)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)填報(bào)信息等問(wèn)題?,F(xiàn)就律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師出具《法律意見書》的內(nèi)容與格式的一般性要求說(shuō)明如下:

  一、參照《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》和《律師事務(wù)所證券法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)則(試行)》的相關(guān)要求,律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師出具的《法律意見書》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含完整的盡職調(diào)查過(guò)程描述,對(duì)有關(guān)事實(shí)、法律問(wèn)題作出認(rèn)定和判斷的適當(dāng)證據(jù)和理由。
  二、律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師應(yīng)當(dāng)按照《私募基金管理人登記法律意見書指引》,就各具體事項(xiàng)逐項(xiàng)發(fā)表明確意見,并就私募基金管理人登記申請(qǐng)是否符合中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)要求發(fā)表整體結(jié)論性意見。
  三、《法律意見書》的陳述文字應(yīng)當(dāng)邏輯嚴(yán)密,論證充分,所涉指代主體名稱、出具的專業(yè)法律意見內(nèi)容具體明確?!斗梢庖姇匪鎯?nèi)容應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在私募基金登記備案系統(tǒng)填報(bào)的信息保持一致,若系統(tǒng)填報(bào)信息與盡職調(diào)查情況不一致的,應(yīng)當(dāng)做出特別說(shuō)明。律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師在《法律意見書》中不得瞞報(bào)信息,應(yīng)當(dāng)確?!斗梢庖姇凡淮嬖谔摷儆涊d、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。
  四、律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師應(yīng)當(dāng)參照《律師事務(wù)所證券法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)則(試行)》,根據(jù)實(shí)際需要采取合理的方式和手段,獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù)材料。律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師可采取的盡職調(diào)查查驗(yàn)方式包括但不限于審閱書面材料、實(shí)地核查、人員訪談、互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)庫(kù)搜索、外部訪談及向行政司法機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)職能的組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所詢證等。律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師應(yīng)當(dāng)制作并保存相關(guān)盡職調(diào)查的工作記錄及工作底稿。
  五、《法律意見書》應(yīng)當(dāng)包含律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師的承諾信息。示例:本所及經(jīng)辦律師依據(jù)《證券投資基金法》、《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》和《律師事務(wù)所證券法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)則(試行)》等規(guī)定及本《法律意見書》出具日以前已經(jīng)發(fā)生或者存在的事實(shí),嚴(yán)格履行了法定職責(zé),遵循了勤勉盡責(zé)和誠(chéng)實(shí)信用原則,進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證,保證本《法律意見書》所認(rèn)定的事實(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,所發(fā)表的結(jié)論性意見合法、準(zhǔn)確,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。本所及其經(jīng)辦律師同意將本《法律意見書》作為相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)私募基金管理人登記或重大事項(xiàng)變更必備的法定文件,隨其他在私募基金登記備案系統(tǒng)填報(bào)的信息一同上報(bào),并愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
  六、律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師在《法律意見書》上的簽字簽章齊全,出具日期清晰明確?!斗梢庖姇芳八侥蓟鸬怯泜浒赶到y(tǒng)中律師事務(wù)所就“私募基金管理人重要情況說(shuō)明”出具的確認(rèn)函,均需加蓋律師事務(wù)所公章及騎縫章,列明經(jīng)辦律師的姓名及其執(zhí)業(yè)證件號(hào)碼并由經(jīng)辦律師簽署。
  七、律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師應(yīng)當(dāng)恪盡職守,勤勉盡責(zé)地對(duì)私募基金管理人或申請(qǐng)機(jī)構(gòu)相關(guān)情況進(jìn)行盡職調(diào)查,根據(jù)《私募基金管理人登記法律意見書指引》,獨(dú)立、客觀、公正地出具《法律意見書》。私募基金管理人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》相關(guān)要求,充分配合律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師工作,如實(shí)提供律師事務(wù)所開展盡職調(diào)查所需的全部信息和材料。

  問(wèn):出具《法律意見書》的律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師應(yīng)當(dāng)符合哪些資質(zhì)要求?

  答:《中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人就落實(shí)〈公告〉相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)》已明確,凡在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立、可就中國(guó)法律事項(xiàng)發(fā)表專業(yè)意見的律師事務(wù)所及其中國(guó)執(zhí)業(yè)律師,均可受聘按照《私募基金管理人登記法律意見書指引》的要求出具《法律意見書》。
  中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)鼓勵(lì)私募基金管理人選擇符合《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)資質(zhì)要求的律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師出具《法律意見書》。
根據(jù)《中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)章程》,作為基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的律師事務(wù)所可以申請(qǐng)成為中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員,但中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)未就律師事務(wù)所入會(huì)作出強(qiáng)制性要求。

  問(wèn):律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師如何對(duì)私募基金管理人風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度進(jìn)行盡職調(diào)查?

  答:律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師在對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度開展盡職調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)核查和驗(yàn)證包括但不限于以下內(nèi)容:

  一、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)是否已制定《私募基金管理人登記法律意見書指引》第四條第(八)項(xiàng)所提及的完整的涉及機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度;
  二、判斷相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度是否符合中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》的規(guī)定;
  三、評(píng)估上述制度是否備有效執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件。例如,相關(guān)制度的建立是否與機(jī)構(gòu)現(xiàn)有組織架構(gòu)和人員配置相匹配,是否滿足機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求等。
  考慮到我國(guó)私募基金行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,為支持私募基金管理人特色化、差異化發(fā)展,保障私募基金管理人風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行,中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)鼓勵(lì)私募基金管理人結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,通過(guò)選擇在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募基金外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)外包服務(wù),實(shí)現(xiàn)本機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度目標(biāo),降低運(yùn)營(yíng)成本,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(九)

  問(wèn):根據(jù)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)2016年2月5日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》,符合哪些條件的私募基金管理人的高級(jí)管理人員可以通過(guò)資格認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定基金從業(yè)資格?需要提交哪些材料?

  答:符合下列條件之一的私募股權(quán)投資基金管理人(含創(chuàng)業(yè)投資基金管理人)的高級(jí)管理人員,可以向中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)資格認(rèn)定委員會(huì)申請(qǐng)認(rèn)定基金從業(yè)資格:

  一、從事私募股權(quán)投資(含創(chuàng)業(yè)投資)6年及以上,且參與并成功退出至少兩個(gè)項(xiàng)目;
  二、擔(dān)任過(guò)上市公司或?qū)嵤召Y本不低于10億元人民幣的大中型企業(yè)高級(jí)管理人員,且從業(yè)12年及以上;
  三、從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理工作12年及以上的高級(jí)管理人員;
  四、在大專院校、研究機(jī)構(gòu)從事經(jīng)濟(jì)、金融等相關(guān)專業(yè)教學(xué)研究12年及以上,并獲得教授或研究員職稱的。

  符合上述條件之一的,由所在機(jī)構(gòu)或個(gè)人向中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)提交以下材料:
  (一)個(gè)人資格認(rèn)定申請(qǐng)書;
 ?。ǘ﹤€(gè)人基本情況登記表;
 ?。ㄈ┫嚓P(guān)證明材料:
  1、符合上述條件一的,需提交參與項(xiàng)目成功退出證明和兩份行業(yè)知名人士署名的推薦信,推薦信中應(yīng)附有推薦人職務(wù)及聯(lián)系方式;
  2、符合上述條件二的,需提交企業(yè)和個(gè)人的相關(guān)證明和兩份行業(yè)知名人士署名的推薦信,推薦信中應(yīng)附有推薦人職務(wù)及聯(lián)系方式;
  3、符合上述條件三的,需提交有關(guān)組織部門出具的任職證明;
  4、符合上述條件四的,需要提交相關(guān)資格證書和兩份行業(yè)知名人士署名的推薦信,推薦信中應(yīng)附有推薦人職務(wù)及聯(lián)系方式。

  資格認(rèn)定委員會(huì)構(gòu)成及工作機(jī)制:資格認(rèn)定委員會(huì)由中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)理事(不含非會(huì)員理事)、監(jiān)事及私募基金相關(guān)專業(yè)委員會(huì)委員構(gòu)成。每次從上述委員中隨機(jī)抽取七人組成認(rèn)定小組,小組成員對(duì)申請(qǐng)資格認(rèn)定的人員以簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決。參與資格認(rèn)定的表決人、推薦人及資格認(rèn)定結(jié)果將通過(guò)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站的從業(yè)人員信息公示平臺(tái)向社會(huì)公示。
  上述申請(qǐng)資格認(rèn)定的相關(guān)材料以電子版形式報(bào)送協(xié)會(huì)私募高級(jí)管理人員資格管理專用郵箱,郵箱地址:smrygl@amac.org.cn。

  問(wèn):符合哪些條件的私募基金管理人的高級(jí)管理人員只需通過(guò)科目一《基金法律法規(guī)、職業(yè)道德與業(yè)務(wù)規(guī)范》考試可以申請(qǐng)認(rèn)定基金從業(yè)資格?需要提交哪些材料?

  答:符合下列條件之一的私募基金管理人的高級(jí)管理人員,并通過(guò)科目一考試的,可以申請(qǐng)認(rèn)定基金從業(yè)資格:  

  一、最近三年從事資產(chǎn)管理相關(guān)業(yè)務(wù),且管理資產(chǎn)年均規(guī)模1000萬(wàn)元以上;
  二、已通過(guò)證券從業(yè)資格(不含《證券投資基金》和《證券發(fā)行與承銷》科目)、期貨從業(yè)資格、銀行從業(yè)資格、特許金融分析師(CFA)等金融相關(guān)資格考試,或取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、法律職業(yè)資格、資產(chǎn)評(píng)估師資格,或擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員等;
  符合上述條件之一的,由所在機(jī)構(gòu)或個(gè)人向中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)提交基金托管人(的托管部門)或基金服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的最近三年的資產(chǎn)管理規(guī)模證明,或相關(guān)資格證書或證明。
  上述申請(qǐng)資格認(rèn)定的相關(guān)材料以電子版的形式通過(guò)私募基金登記備案系統(tǒng)資格認(rèn)定文件上傳端口報(bào)送。

  問(wèn):私募股權(quán)投資基金管理人(含創(chuàng)業(yè)投資基金管理人)的高級(jí)管理人員,通過(guò)證券從業(yè)資格考試的哪些科目可以認(rèn)定基金從業(yè)資格?

  答:一、根據(jù)《關(guān)于基金從業(yè)資格考試有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中基協(xié)字[2012]112號(hào))的規(guī)定,已于2015年12月份之前通過(guò)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)組織的《證券投資基金》科目考試的,需再通過(guò)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)的科目一《基金法律法規(guī)、職業(yè)道德與業(yè)務(wù)規(guī)范》考試,方可向中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)基金從業(yè)資格。
  二、已于2015年12月份之前通過(guò)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)組織的《證券市場(chǎng)基礎(chǔ)》和《證券投資基金》考試,或通過(guò)《證券市場(chǎng)基礎(chǔ)》和《證券發(fā)行與承銷》考試的,均可直接向中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)基金從業(yè)資格。

  問(wèn):不符合上述三項(xiàng)資格認(rèn)定條件的私募基金管理人的高級(jí)管理人員如何取得基金從業(yè)資格?

  答:參加中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的科目一《基金法律法規(guī)、職業(yè)道德與業(yè)務(wù)規(guī)范》、科目二《證券投資基金基礎(chǔ)知識(shí)》和科目三《股權(quán)投資基金基礎(chǔ)知識(shí)》(2016年9月份推出)。參加考試的人員通過(guò)科目一和科目二考試,或通過(guò)科目一和科目三考試成績(jī)合格的,均可申請(qǐng)注冊(cè)基金從業(yè)資格。
  登陸:http://www.amac.org.cn/xhdt/zxdt/390596.shtml下載:附件《私募基金高級(jí)管理人員基金從業(yè)資格認(rèn)定個(gè)人基本情況登記表》


私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(十)

  問(wèn):第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話政策成果中包括歡迎符合條件的外商獨(dú)資和合資企業(yè)申請(qǐng)登記成為私募證券基金管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定開展包括二級(jí)市場(chǎng)證券交易在內(nèi)的私募證券基金管理業(yè)務(wù)。請(qǐng)問(wèn),外商獨(dú)資和合資私募證券基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記成為私募證券基金管理人有何要求?

  答:根據(jù)第七輪、第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話以及第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話達(dá)成的政策成果,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意,外商獨(dú)資和合資私募證券基金管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)開展私募證券基金管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記為私募證券基金管理人,并應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)該私募證券基金管理機(jī)構(gòu)為在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的公司;
 ?。ǘ┰撍侥甲C券基金管理機(jī)構(gòu)的境外股東為所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)或者許可的金融機(jī)構(gòu),且境外股東所在國(guó)家或者地區(qū)的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)已與中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)簽訂證券監(jiān)管合作諒解備忘錄;
 ?。ㄈ┰撍侥甲C券基金管理機(jī)構(gòu)及其境外股東最近三年沒(méi)有受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)的重大處罰。
  
  有境外實(shí)際控制人的私募證券基金管理機(jī)構(gòu),該境外實(shí)際控制人也應(yīng)當(dāng)符合上述第(二)、(三)項(xiàng)條件。
  外商獨(dú)資和合資私募證券基金管理機(jī)構(gòu)開展私募證券投資基金業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合《證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》及其他法律法規(guī)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┵Y本金及其結(jié)匯所得人民幣資金的使用,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家外匯管理部門的相關(guān)規(guī)定;
 ?。ǘ┰诰硟?nèi)從事證券及期貨交易,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行投資決策,不得通過(guò)境外機(jī)構(gòu)或者境外系統(tǒng)下達(dá)交易指令。中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

  問(wèn):外商獨(dú)資和合資私募證券基金管理機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行私募證券基金管理人登記?

  答:外商獨(dú)資和合資私募證券基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)私募基金管理人登記,應(yīng)當(dāng)通過(guò)私募基金登記備案系統(tǒng)(https://pf.amac.org.cn),如實(shí)填報(bào)以下信息:

  (一)《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》及中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)已出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定所要求的私募證券基金管理人相關(guān)登記信息,包括前述問(wèn)答中所列條件證明材料;
 ?。ǘ┧侥蓟鸬怯泜浒赋兄Z函,承諾所提交的信息和材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,承諾遵守中國(guó)法律法規(guī)及私募基金相關(guān)自律規(guī)則;
  (三)中國(guó)律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師出具的《私募基金管理人登記法律意見書》。除《私募基金管理人登記法律意見書指引》的要求以外,相關(guān)律師事務(wù)所及其經(jīng)辦律師在法律意見書中,還應(yīng)對(duì)該申請(qǐng)機(jī)構(gòu)是否符合前述問(wèn)答中所列登記條件和要求發(fā)表結(jié)論性意見。
  外商獨(dú)資和合資私募證券基金管理機(jī)構(gòu)提供的登記申請(qǐng)材料完備的,中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)將自收齊材料之日起20個(gè)工作日內(nèi),以通過(guò)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站(http://www.amac.org.cn)公示私募基金管理人基本情況的方式,為其辦結(jié)登記手續(xù)。
  外商獨(dú)資和合資私募證券基金管理機(jī)構(gòu)登記后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)展業(yè)。其設(shè)立的私募證券投資基金募集完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)私募基金登記備案系統(tǒng)及時(shí)履行備案手續(xù),按時(shí)履行私募基金管理人及其管理的私募基金的季度、年度和重大事項(xiàng)信息報(bào)送更新等信息報(bào)送義務(wù)。
  外商獨(dú)資和合資私募證券基金管理機(jī)構(gòu)可通過(guò)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)(http://www.amac.org.cn)“私募基金登記備案系統(tǒng)”欄目了解私募基金管理人登記和私募基金備案系統(tǒng)操作指南及相關(guān)政策信息。如需進(jìn)一步了解相關(guān)信息,可以通過(guò)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)官方微信公眾號(hào)、私募基金登記備案咨詢郵箱pf@amac.org.cn以及私募基金全國(guó)統(tǒng)一咨詢熱線400-017-8200進(jìn)一步咨詢。


私募基金備案法律意見書常見問(wèn)題解答匯總

  1、私募基金管理人登記對(duì)公司名稱、經(jīng)營(yíng)范圍有何要求?

  我們協(xié)會(huì)在去年發(fā)布的問(wèn)答七里面對(duì)這個(gè)有明確要求,私募基金管理人名稱里面應(yīng)當(dāng)具有資產(chǎn)管理、基金管理、股權(quán)投資、創(chuàng)投相關(guān)的字樣,這是名稱和經(jīng)營(yíng)范圍都需要的一個(gè)內(nèi)容。如果涉及到股權(quán),可能有一些更個(gè)性的,例如有股權(quán)和創(chuàng)投的字樣,或者是企業(yè)管理咨詢這樣的字樣。出發(fā)點(diǎn)是避免我們這個(gè)行業(yè)要對(duì)其他的,比如P2P、民間借貸投行業(yè)務(wù)的利益沖突。主要還是專營(yíng)化的要求,不能有利益沖突的業(yè)務(wù)。既然我們是私募基金管理人,我們不希望還去兼職一些無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。

  2、名稱是否必須包含“私募”字樣?名稱含“投資咨詢”、“產(chǎn)業(yè)投資”等是否可以進(jìn)行管理人登記?

  不是必須含有私募,這是一個(gè)鼓勵(lì)性的要求而不是強(qiáng)制性的要求,這也體現(xiàn)了我們專業(yè)化的要求,如果沒(méi)有的話也可以進(jìn)行管理人登記。對(duì)于“產(chǎn)業(yè)投資”如果你涉及到股權(quán)是可以的。關(guān)于“投資咨詢”確實(shí)存在一定爭(zhēng)議,對(duì)它如何認(rèn)識(shí)我們下來(lái)要統(tǒng)一一下給大家一個(gè)答復(fù)。

  3、根據(jù)最新《公告》要求,備案的第一只基金產(chǎn)品需要提交法律意見書,對(duì)于2015年2月5號(hào)前已登記機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)范圍與名稱不符合要求是否一定要整改后才可以審核通過(guò)?

  我們備案的前提是法律意見書已經(jīng)通過(guò),通過(guò)的前提有一項(xiàng)就是經(jīng)營(yíng)范圍和名稱符合我們的要求。

  4、最低要求資金、實(shí)繳資本、認(rèn)繳資本、實(shí)繳比例等具體有何要求?

  我們這個(gè)行業(yè)差異化很大,而且我們不是行政許可沒(méi)有強(qiáng)制資本金的要求。但是目前我們系統(tǒng),如果你的實(shí)繳資本為零,我們會(huì)做特別的對(duì)外提示。到時(shí)候我們會(huì)請(qǐng)律師事務(wù)所對(duì)盡職調(diào)查進(jìn)行了解,在這種情況下律師事務(wù)所如何進(jìn)行盡職調(diào)查。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備維持經(jīng)營(yíng)的人員、資本金,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。對(duì)于實(shí)繳比例,如果低于25%或者實(shí)繳金額低于100萬(wàn)的,我們都會(huì)進(jìn)行公示。

  5、申請(qǐng)登記的基金管理人是否有經(jīng)營(yíng)年限的要求?管理人注冊(cè)地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在同一個(gè)行政區(qū)域,是否影響管理人登記和基金備案?

  沒(méi)有經(jīng)營(yíng)年限要求,根據(jù)我們國(guó)家目前情況和地方的稅收引導(dǎo),確實(shí)存在這種情況。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在法律意見書中對(duì)這種情況進(jìn)行說(shuō)明,但是不是說(shuō)不一致我們就不給登記。

  6、哪些重大事項(xiàng)變更需要提交法律意見書?

  法定代表人、主要控股人變更需要提交法律意見書。我們協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)審慎認(rèn)定認(rèn)為需要提交的,我們協(xié)會(huì)也會(huì)主動(dòng)要求。

  7、變更登記基本信息被拒絕,理由是高管無(wú)從業(yè)資格,但是4號(hào)文要求12月底取得資格即可。

  如果是在我們登記辦系統(tǒng)已經(jīng)具有從業(yè)資格的高管人員,我們整改的時(shí)限是在2016年12月31號(hào)之前。但如果是新增加的高管人員,那必須符合4號(hào)文里面關(guān)于資質(zhì)的要求。如果不是合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人和法定代表人不是必須具有基金從業(yè)資格。已經(jīng)登記管理人現(xiàn)存的高管人員的從業(yè)資格不影響產(chǎn)品備案。只要求在12月31號(hào)之前進(jìn)行整改。

  8、如何確認(rèn)管理人向協(xié)會(huì)提交的登記申請(qǐng)材料查實(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)?主要管理基金類型是否可全選?管理各類基金是否需滿足一定條件?

  登記申請(qǐng)材料需要律師提交法律及意見書進(jìn)行確認(rèn),包括盡職調(diào)查。主要管理基金類型可以全選。各類型基金的調(diào)整我們不做條件性的要求,但是對(duì)于私募證券管理基金的高管人員和一般從業(yè)人員都需要基金從業(yè)資格。

  9、已登記的機(jī)構(gòu),如何變更已登記完成的信息?制度文件通過(guò)哪一個(gè)模塊進(jìn)行更新?

  管理人的年度登記事項(xiàng)按我們的要求是應(yīng)該在一月份關(guān)閉的,但是考慮到公告發(fā)布,目前管理人的年度更新是一直在開放的,因此可以利用年度更新變更已登記完成的信息,但是要保證年度更新一次上傳完所需要的材料。
 
  10、雙GP都需要登記嗎?GP和管理公司都需要登記嗎?

  雙GP都需要登記,GP不一定是管理人,可能雙GP情況下還是一個(gè)管理人,那么就在這個(gè)管理人下家進(jìn)行備案。如果是雙管理人的話,目前我們的系統(tǒng)考慮到統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題,我們還是要求基金備在一個(gè)管理人下家,你需要說(shuō)明這個(gè)基金還存在另一個(gè)管理人。目前我們的登記備案系統(tǒng)還在三期的開發(fā)當(dāng)中,我們會(huì)考慮把雙管理人在公示的情況下進(jìn)行更多的完善,目前還是由一個(gè)管理人進(jìn)行私募基金的備案。

  11、外商獨(dú)資企業(yè)是否需要進(jìn)行管理人登記?

  外商獨(dú)資企業(yè)在我們登記備案系統(tǒng)開始之前對(duì)于我們私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,完全已經(jīng)是開放了,外商企業(yè)可以全資做這個(gè)業(yè)務(wù)。但是對(duì)于私募證券投資基金業(yè)務(wù),我們?cè)诠_市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)的證券交易買賣,我們還是執(zhí)行我們國(guó)家在2002年加入WTO的規(guī)定,外資的比例不得低于49%,因?yàn)槿ツ晡覀冋趯?duì)外的談話,我們對(duì)外做的一些承諾,我相信中國(guó)證監(jiān)會(huì)已經(jīng)再根據(jù)相關(guān)承諾制定落地的規(guī)定。到時(shí)候我們會(huì)配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定相應(yīng)的登記備案的手續(xù)。
 
  12、創(chuàng)投、天使類基金注冊(cè)資本少,業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單是否需要登記?

  需要,這個(gè)我們沒(méi)有特別的安排,相關(guān)報(bào)備的要求是一致的。

  13、私募基金在異地設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的,在登記過(guò)程中是否有特殊規(guī)定?

  實(shí)際上這是律師事務(wù)所盡職調(diào)查的一部分,這個(gè)首先需要大家如實(shí)進(jìn)行填報(bào),第二律師事務(wù)所要如實(shí)進(jìn)行盡職調(diào)查。但如果發(fā)現(xiàn)像易租寶這樣千家的分支機(jī)構(gòu),協(xié)會(huì)會(huì)主動(dòng)進(jìn)行核對(duì)和詢問(wèn),并評(píng)估相應(yīng)的情況。

  14、2010年成立的公司,產(chǎn)品已經(jīng)到期沒(méi)有備案,具備條件后再登記可否?

  私募基金產(chǎn)品備案是法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求,我們進(jìn)行的是全口徑的登記備案。這個(gè)要進(jìn)行備案,進(jìn)行管理人的登記。如果是被注銷的機(jī)構(gòu)是不是能重新登記。如果是符合我們協(xié)會(huì)要求的機(jī)構(gòu),我們協(xié)會(huì)依然大門是敞開的。

  15、備案何種產(chǎn)品可以確保不被取消管理人資格?

  只要符合你的業(yè)務(wù)范圍備案產(chǎn)品即可。大家有一個(gè)疑惑是5月1號(hào)之前大家是完成備案還是提交備案。我們?cè)O(shè)計(jì)的初衷是要求大家完成備案,但是從執(zhí)行的情況看,大量機(jī)構(gòu)的法律意見書仍然不符合要求,我們會(huì)考慮大家的實(shí)際情況做一個(gè)務(wù)實(shí)的安排。到時(shí)候我們會(huì)在實(shí)際的問(wèn)答里面做靈活的安排,可以考慮提交為準(zhǔn)。

  16、管理人發(fā)生股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,這種情況是否視同新管理公司登記?

  如果發(fā)生管理人全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓,我們視為新的機(jī)構(gòu)進(jìn)行新管理公司登記。

  17、私募基金登記備案系統(tǒng)中的實(shí)際控制人如何界定,一定要追溯到經(jīng)營(yíng)的自然人嗎?

  實(shí)際控制人一般是控股股東或者是實(shí)際控制這個(gè)企業(yè)的自然人或法人或者其他組織。從我們登記備案系統(tǒng),我們要求的實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)追溯到以下之一,第一個(gè),自然人;第二個(gè),國(guó)資控股的企業(yè)和集體企業(yè);第三個(gè),受國(guó)外金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。

  18、是否只有無(wú)保留意見的法律意見書才可順利備案產(chǎn)品?

  律師都有保留意見的我們協(xié)會(huì)很難讓它通過(guò)。
 
  19、公募已經(jīng)取消法律意見書,私募是否一定要出具?

  根據(jù)基金法,公募是一個(gè)需要強(qiáng)監(jiān)管、高門檻的行政許可。之前的法律意見書起到了一定的作用,最終的核準(zhǔn)權(quán)和審批權(quán)在證監(jiān)會(huì)。但私募也需要法律意見書,目前社會(huì)的誠(chéng)信情況不理想,律師進(jìn)行恰當(dāng)?shù)谋M職調(diào)查是需要的,也應(yīng)當(dāng)出具法律意見書。

  20、法律意見書的有效期是多久?

  指引里面明確說(shuō)了,是在提交登記申請(qǐng)之日前的一個(gè)月內(nèi),要出具法律意見書。

  21、目前市場(chǎng)上出具法律意見書,形式大于實(shí)質(zhì)意義,是否可以考慮有實(shí)際意義的替代措施?

  法律意見書不是一紙形式的東西,是律師事務(wù)所對(duì)私募基金管理人的專業(yè)的法律背書。這是可以明確的。

  22、登記管理人何時(shí)提交法律意見書?

  這個(gè)各自安排,你們的盡職調(diào)查包括看你具體適用哪一個(gè)重大事項(xiàng)的要求(5月1號(hào)、8月1號(hào)等等),甚至有些機(jī)構(gòu)會(huì)自動(dòng)放棄,這個(gè)不做限制。

  23、如果機(jī)構(gòu)于2月5號(hào)前登記但未發(fā)產(chǎn)品,那么法律意見書何時(shí)補(bǔ)提,還是在發(fā)產(chǎn)品時(shí)一起提?
 
  這個(gè)剛才講過(guò)了,視具體情況對(duì)2月5號(hào)之前登記的機(jī)構(gòu)靈活處理。但是應(yīng)該以提交法律意見書作為一個(gè)前提條件。

  24、基金管理人在股東發(fā)生變更時(shí)是否需要重新出具法律意見書?

  按照私募基金登記管理辦法,只有控股股東發(fā)生變更才作為重大事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告。

  25、更改營(yíng)業(yè)范圍是否需要法律意見書?

  如果簡(jiǎn)單的更改是不需要的,只需要去工商做一個(gè)變更登記就可以了,

  26、已完成登記的私募管理人,提交法律意見書時(shí),是否必須完成對(duì)名稱及董監(jiān)高的整改?提交法律意見書時(shí)是否必須整改完畢,還是提交承諾即可?按問(wèn)答的要求,只是要求整改,未給出整改期限?

  必須的。

  27、如法定代表人暫無(wú)基金從業(yè)資格,是否意味著提交的法律意見書一定不合格?

  對(duì)法定代表人的要求是在今年的十二月發(fā)布的,法律意見書如實(shí)陳述即可。我們也督促?zèng)]有資格的法定代表人盡快的取得資格。

  28、法律意見書是否根據(jù)整改后的實(shí)際情況發(fā)表意見?若依據(jù)公司整改后的情況發(fā)表意見,則會(huì)出現(xiàn)與協(xié)會(huì)公告信息不一致的情況,如何處理?遇到這種情況,是否需要等機(jī)構(gòu)提交了相關(guān)變更資料后在依據(jù)變更后情況發(fā)表意見?

  一定是這樣的。要做一些行政上的安排,可以通過(guò)行業(yè)更新,以調(diào)整填報(bào)事項(xiàng),如果不符合要求要盡快更改,這樣就可以一致了。

  29、同時(shí)進(jìn)行兩次或以上重大事項(xiàng)變更,能否出一份法律意見書?

  每個(gè)重大事項(xiàng)變更都是一個(gè)獨(dú)立的,不能出一份。

  30、因?yàn)槊Q問(wèn)題出具不了意見書,但工商無(wú)法變更機(jī)構(gòu)名稱。

  現(xiàn)在部分工商局出了臨時(shí)性措施,中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況如此,我們也希望盡快和工商協(xié)調(diào),協(xié)會(huì)權(quán)限所在,指揮不了工商部門,但是我們針對(duì)各地方工商登記所出現(xiàn)的問(wèn)題,和主要地區(qū)的工商部門包括金融辦在協(xié)商,尋找一條合規(guī)、有堵有疏的道路。這是一個(gè)過(guò)程,希望大家理解。

  31、已登記且尚未結(jié)案私募基金產(chǎn)品的私募基金管理人,首次申請(qǐng)備案私募基金的備案流程有哪些?

  和正常備案流程一致,但是前提是已經(jīng)通過(guò)法律意見書。

  32、5月1日前提交私募基金產(chǎn)品備案,而五月一日協(xié)會(huì)沒(méi)有通過(guò)備案,是否將取消私募基金管理人資格,以致造成私募基金合同違約,產(chǎn)品設(shè)立失???

  根據(jù)大家的情況做靈活的務(wù)實(shí)的處理,以我們公布的正式的文件為準(zhǔn)。

  33、私募基金募集規(guī)模證明,實(shí)繳出資備案證明要求有哪些?

  總體要求是第三方出具的證明,無(wú)論是托管一方還是會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章的備案。

  34、無(wú)托管的私募基金的備案要求有哪些?

  《辦法》中明確的規(guī)定了私募基金應(yīng)當(dāng)進(jìn)行托管,無(wú)托管的應(yīng)該在合同中列明基金安全、財(cái)產(chǎn)安全的機(jī)制。

  35、投資者中涉及有限合伙企業(yè)需要穿透嗎?

  《暫行辦法》明確規(guī)定。

  36、私募基金投資者包含員工跟投且金額不滿足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的備案要求有哪些?

  《暫行辦法》13、14條

  37、已登記的私募基金管理人高管沒(méi)有滿足公告要求,私募基金管理人還可以發(fā)行私募基金產(chǎn)品嗎?

  高管資格和私募基金產(chǎn)品目前是不掛鉤的。是可以進(jìn)行備案的,但還是要保證符合《辦法》,第一要披露,第二要在12月31號(hào)前。

  38、境內(nèi)境外管理人設(shè)立的合資私募股權(quán)投資公司從業(yè)人員是否需要基金從業(yè)資格?

  只要在中國(guó)境內(nèi),沒(méi)有其他特殊要求。外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)也要符合中國(guó)的規(guī)定,具備相應(yīng)資格。

  39、法定代表人不具備從業(yè)資格,在申報(bào)考試中,可否給予延期補(bǔ)備?

  不可以。

  40、已經(jīng)發(fā)生首只產(chǎn)品但高管不具備從業(yè)資格的人,首次發(fā)行產(chǎn)品時(shí)對(duì)高管從業(yè)資格要求如何?

  資格的要求是一個(gè)獨(dú)立整改的過(guò)程,不影響產(chǎn)品備案。在十二月三十一號(hào)整改完成即可。
 
  41、高管和普通員工從業(yè)資格如何認(rèn)定?

  《公告》只涉及高管,沒(méi)有提及一般員工。但是不代表對(duì)一般員工沒(méi)有限制。協(xié)會(huì)正在研發(fā)對(duì)從業(yè)人員的管理系統(tǒng),對(duì)資格和人員誠(chéng)信情況的記載。

  42、如何以單位名義申請(qǐng)從業(yè)資格認(rèn)定和后續(xù)培訓(xùn)?何時(shí)開放一般從業(yè)資格認(rèn)證?

  正在從事系統(tǒng)開發(fā),會(huì)盡快開放。

  43、高管已具備從業(yè)資格,是否需要加考基金從業(yè)資格考試嗎?

  不需要

  44、公司除高管以外人員需要具備從業(yè)資格嗎?

  如果是私募證券基金從業(yè)人員,必須具備。

2016-7-1

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