2016年5月13日，證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人鄧舸通報四項內(nèi)容，一是證監(jiān)會發(fā)布《公司債券半年報準則》及相關(guān)補充規(guī)定；二是證監(jiān)會立案稽查6家審計和評估機構(gòu)；三是證監(jiān)會對4宗案件作出行政處罰；四是證監(jiān)會組織開展私募投資者權(quán)益保護教育專項活動。并回答了記者關(guān)于上市公司跨界定增、博敏電子涉嫌財務(wù)造假、保本基金產(chǎn)品是否暫停申請等問題。
1、問：近日有媒體報道，監(jiān)管層已經(jīng)叫停上市公司跨界定增，涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、游戲、影視和VR四個行業(yè)。同時，這四個行業(yè)的并購重組和再融資也被叫停。請問此事是否屬實？對此有何評價？
答：證監(jiān)會積極支持符合條件的上市公司再融資和并購重組，以有效發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能。目前，再融資和并購重組相關(guān)規(guī)定及政策沒有任何變化。今后若有修改或調(diào)整，將通過正式渠道向社會公布。
2、問：有媒體報道，上市公司博敏電子涉嫌虛增資產(chǎn)、欺詐發(fā)行，請問證監(jiān)會是否關(guān)注到了相關(guān)報道？
答：證監(jiān)會對媒體反映的上述涉嫌違法違規(guī)線索高度重視，交易所立即發(fā)出問詢函，要求公司認真核查媒體報道的有關(guān)內(nèi)容并對外披露。后續(xù)我會將根據(jù)公司回復(fù)情況，開展進一步核查工作，一旦發(fā)現(xiàn)信息披露違法違規(guī)行為，將依法予以查處。
3、問：近日有媒體報道監(jiān)管層可能暫停保本基金的注冊，請問是否屬實？對此有何評價？
答：2015年以來，受市場環(huán)境影響，保本基金發(fā)行數(shù)量大幅增加，管理規(guī)模增長較快?！蛾P(guān)于保本基金的指導(dǎo)意見》（證監(jiān)會公告【2010】30號）中提出了兩種保本保障機制：連帶責任擔保方式和買斷式擔保方式。監(jiān)管部門注意到，目前已發(fā)行保本基金產(chǎn)品均采用了連帶責任擔保方式，且多數(shù)規(guī)定了擔保方擁有無條件追索權(quán)條款。這樣的保本保障安排，將由基金公司承擔最終的可能風險損失，這與基金公司的資本金制度不相匹配，可能損害基金持有人的利益，并可能危及基金公司體系，潛在風險不容忽視?；谝陨峡紤]，監(jiān)管部門將盡快彌補制度性缺失。
對于采用買斷式擔保方式的保本基金產(chǎn)品，基金公司在充分評估風險、合理測算風險承受能力基礎(chǔ)上，可正常申請注冊；申請注冊連帶責任擔保方式保本基金產(chǎn)品的，基金公司須提前做好壓力測試，妥善安排最終風險承擔機制，切實履行“受托人”義務(wù)，保護好基金持有人合法權(quán)益。
2016-5-16
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