中國(guó)證監(jiān)會(huì)2015年5月22日新聞發(fā)布會(huì)
2015年5月22日，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人鄧舸介紹了全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合組織開(kāi)展中國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響專(zhuān)項(xiàng)研究的情況，宣布中國(guó)證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)決定開(kāi)展內(nèi)地與香港基金互認(rèn)工作，并發(fā)布聯(lián)合公告和就有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)，同時(shí)還發(fā)布了證監(jiān)會(huì)優(yōu)化股票發(fā)行行政許可程序、中國(guó)證監(jiān)會(huì)大力改革境外發(fā)行上市制度并公開(kāi)審核要點(diǎn)和審核進(jìn)度、首單面向合格投資者公開(kāi)發(fā)行的公司債券在交易所發(fā)行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)廢止涉及證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的限制約束類(lèi)部函，通報(bào)了證監(jiān)會(huì)集中部署“2015證監(jiān)法網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”第三批案件、中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》，最后還回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》于2014年11月23日正式實(shí)施后，對(duì)不需要行政許可的上市公司重大資產(chǎn)重組，證監(jiān)會(huì)設(shè)立半年過(guò)渡期，實(shí)行公告預(yù)案后10個(gè)工作日內(nèi)繼續(xù)停牌制度。按此安排，過(guò)渡期將于2015年5月23日到期，請(qǐng)證監(jiān)會(huì)介紹一下過(guò)渡期結(jié)束后的后續(xù)監(jiān)管安排？
答：《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重組辦法》）于2014年11月23日正式實(shí)施后，我會(huì)于2014年11月28日就《重組辦法》的過(guò)渡期方案進(jìn)行了說(shuō)明，要求交易所對(duì)不屬于行政許可的上市公司重大資產(chǎn)重組預(yù)案，取消事前審核，納入信息披露直通車(chē)范圍，同時(shí)設(shè)立半年過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行公告預(yù)案后10個(gè)工作日內(nèi)繼續(xù)停牌制度。半年來(lái)的實(shí)踐表明，上述延遲復(fù)牌制度起到了良好的效果，如在過(guò)渡期內(nèi)發(fā)現(xiàn)重組預(yù)案存在重大問(wèn)題，監(jiān)管各方可及時(shí)叫停重組方案，有效避免了“忽悠式”等不實(shí)重組方案因直通車(chē)披露后立即復(fù)牌可能給投資者帶來(lái)的損失。
按照前期安排，非許可類(lèi)重組的過(guò)渡期將在2015年5月23日到期。為進(jìn)一步貫徹“放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管”的監(jiān)管理念，保護(hù)中小投資者權(quán)益，現(xiàn)將過(guò)渡期結(jié)束后，重大資產(chǎn)重組預(yù)案的監(jiān)管機(jī)制通報(bào)如下：
一、關(guān)于非許可類(lèi)重組預(yù)案披露。為加強(qiáng)信息披露監(jiān)管，防范“忽悠式”重組等行為，在過(guò)渡期結(jié)束后，繼續(xù)保留重組預(yù)案直通披露后停牌10個(gè)工作日的事后審核制度。
二、關(guān)于許可類(lèi)重組預(yù)案披露。為提高并購(gòu)重組效率，增強(qiáng)上市公司及中介機(jī)構(gòu)責(zé)任意識(shí)，參照非許可類(lèi)重組預(yù)案，將許可類(lèi)重組預(yù)案披露一并納入直通車(chē)披露范圍，并實(shí)施相同的事后審核機(jī)制安排。
2015-5-22
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