證監(jiān)會修改《誠信監(jiān)管辦法》 進一步豐富誠信約束手段
近日,證監(jiān)會正式公布了《關(guān)于修改<證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法>的決定》(證監(jiān)會令第106號)。
這次修改《誠信監(jiān)管辦法》,主要是明確規(guī)定證監(jiān)會將專門建立違法失信信息互聯(lián)網(wǎng)公示平臺。這就意味著,今后市場參與主體被行政處罰、市場禁入、紀律處分等重大違法失信信息,通過該平臺就可以集中、公開查詢到。
今年6月,國務院發(fā)布《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(國發(fā)〔2014〕21號),明確要求各部門“依法公開在行政管理中掌握的信用信息”。這次修改《誠信監(jiān)管辦法》,增加違法失信信息公開的手段、機制和渠道,為進一步全面強化資本市場誠信約束奠定了制度基礎,是加強資本市場誠信建設的又一重要舉措。
為積極穩(wěn)妥做好違法失信信息公開相關(guān)工作,這次修改還調(diào)整完善了違法失信信息在誠信檔案中的效力期限,規(guī)定一般違法失信信息的效力期限為3年,行政處罰、市場禁入、刑事處罰等重大違法信息的效力期限為5年。
按照黨的十八大特別是十八屆三中全會關(guān)于“建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信”的要求,證監(jiān)會高度重視資本市場誠信建設工作,已經(jīng)建成了全市場統(tǒng)一的誠信數(shù)據(jù)庫,為包括違法失信信息公開在內(nèi)的誠信約束奠定了信息基礎。同時,通過制定《誠信監(jiān)管辦法》等規(guī)章制度,建立了一整套失信懲戒、守信激勵機制,并在工作中初步形成了“違法失信全面記錄、監(jiān)管執(zhí)法全程查詢、市場活動全方位關(guān)注”的誠信約束體系。
下一步,證監(jiān)會將以誠信數(shù)據(jù)庫為基礎,以修改后《誠信監(jiān)管辦法》為依據(jù),建立違法失信信息互聯(lián)網(wǎng)查詢平臺,在為市場和社會各方提供公開查詢服務的同時,進一步強化市場誠信監(jiān)督與約束。
2014-09-19