中國證監(jiān)會2013年11月29日新聞發(fā)布會
11月29日，證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人張曉軍通報(bào)了修訂《證券公司年度報(bào)告內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》有關(guān)情況（見要聞欄目），并回答了記者關(guān)心的問題。
問：新加坡交易所日前發(fā)布公告稱已與中國證監(jiān)會合作為中國企業(yè)搭建直接上市框架，進(jìn)一步鼓勵(lì)中國企業(yè)赴新加坡上市。請問證監(jiān)會對此有何評價(jià)？
答：作為落實(shí)第十次中新雙邊合作聯(lián)委會成果的具體舉措，新加坡交易所于今年10月致函我會，希望就我國境內(nèi)企業(yè)赴新加坡直接上市事宜加強(qiáng)合作，并計(jì)劃于近期發(fā)布相關(guān)公告，進(jìn)一步明確我國境內(nèi)企業(yè)到新加坡交易所上市的程序及基本要求，以推動(dòng)我國境內(nèi)企業(yè)赴新直接上市。我會復(fù)函表示，支持新加坡交易所建立我國境內(nèi)企業(yè)赴新直接上市相關(guān)機(jī)制與制度安排，相信新加坡交易所的有關(guān)機(jī)制與安排能夠?yàn)橹袊硟?nèi)企業(yè)赴新加坡直接上市提供便利。
我會支持境內(nèi)企業(yè)在符合上市地上市條件的前提下，根據(jù)自身發(fā)展的需要自主選擇在境外資本市場上市融資，充分利用境內(nèi)外兩個(gè)市場，兩種資源。我會愿意與包括新加坡交易所在內(nèi)的境外交易所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)就中國境內(nèi)企業(yè)境外直接上市事宜進(jìn)一步加強(qiáng)合作，為境內(nèi)企業(yè)境外上市融資提供更為便利的條件和制度安排。
問：請問在開放券商牌照上目前有無具體進(jìn)展？
答：自1998年證券公司監(jiān)管職責(zé)由人民銀行移交我會以來，除信證分業(yè)、財(cái)政轉(zhuǎn)制、風(fēng)險(xiǎn)處置、外資參股、業(yè)務(wù)剝離等原因外，我會沒有批設(shè)新的證券公司?？偟膩砜?，隨著證券行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的深入推進(jìn)，我們正在對證券公司設(shè)立審批監(jiān)管政策作統(tǒng)籌研究，將根據(jù)資本市場與證券行業(yè)的發(fā)展需要予以改革完善。
問：證監(jiān)會日前公布了上市公司重大資產(chǎn)重組申報(bào)材料的數(shù)量和格式要求，請介紹一下具體情況？
答：為切實(shí)減輕并購重組行政許可申請人的負(fù)擔(dān)，踐行綠色低碳、環(huán)保經(jīng)濟(jì)的工作方式，我會決定減少上市公司重大資產(chǎn)重組的書面申報(bào)材料，從受理到落實(shí)重組委意見的四個(gè)環(huán)節(jié)僅保留2份書面材料備查和存檔，其他材料報(bào)送電子版。上述修改以“常見問題解答”方式在我會外網(wǎng)公布。
下一步，我會將繼續(xù)研究簡化并購重組行政許可申報(bào)材料，并及時(shí)對外公布。
問：有媒體報(bào)道稱上海地區(qū)有基金經(jīng)理被監(jiān)管部門帶走協(xié)助調(diào)查，請問證監(jiān)會對此有何評價(jià)?
答：近期，根據(jù)交易所核查發(fā)現(xiàn)的線索，證監(jiān)會對個(gè)別基金公司旗下管理的基金與部分賬戶涉嫌利用未公開信息交易的情況進(jìn)行調(diào)查。目前，相關(guān)案件仍在調(diào)查過程中。
對于近日媒體反映的上?；鸸?人被監(jiān)管部門帶走調(diào)查的情況，證監(jiān)會已經(jīng)核實(shí)，作為行政執(zhí)法部門，我們在辦案中并無所謂“帶走”當(dāng)事人的情況。
問：證監(jiān)會對部分上市公司跨界經(jīng)營有何評價(jià)？
答：近期，部分上市公司跨界經(jīng)營受到市場關(guān)注。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，上市公司依法變更經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍屬于自主決策行為，我會對其信息披露行為進(jìn)行監(jiān)管。如公司股價(jià)大幅上漲達(dá)到股價(jià)異動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，交易所將督促其及時(shí)澄清，督促公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平地披露信息。
問：請問商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)何時(shí)能參與國債期貨交易？
答：2013年9月6日，5年期國債期貨合約在中國金融期貨交易所掛牌交易。自上市以來，國債期貨市場運(yùn)行平穩(wěn)，投資者參與理性，市場風(fēng)險(xiǎn)控制措施得當(dāng)，期貨價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格走勢聯(lián)動(dòng)性良好。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，國債期貨市場培育需要一個(gè)過程，金融機(jī)構(gòu)的廣泛參與是市場流動(dòng)性充裕的重要保證。我會一直鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與國債期貨市場交易。截至目前，已有證券公司、基金公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)參與國債期貨交易。隨著利率市場化改革的不斷深入，商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用國債期貨進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的需求日益迫切，這些機(jī)構(gòu)的參與將有利于市場流動(dòng)性的逐步提升。目前，我會正會同有關(guān)部門，推進(jìn)制定商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與國債期貨交易的政策，并已取得積極進(jìn)展。
問：此前證監(jiān)會曾表示正在對昌九生化及威華股份相關(guān)問題進(jìn)行核查，請問最新進(jìn)展如何？
答：目前，我會仍在對相關(guān)問題進(jìn)行核查，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，我會將依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
2013-12-02
