
滬深主板注冊(cè)制首批企業(yè)即將上市交易
近日,滬深交易所發(fā)布答記者問表示,將于4月10日舉行主板注冊(cè)制首批企業(yè)上市儀式。首批10家企業(yè)將迎來(lái)上市交易,標(biāo)志著注冊(cè)制改革最關(guān)鍵的一步即將完成,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革即將落地。
試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái),無(wú)論企業(yè)、投資者,還是中介機(jī)構(gòu)等,都有實(shí)實(shí)在在的獲得感。各方有理由憧憬,全面實(shí)行注冊(cè)制的成功落地,必將帶來(lái)更多的紅利、更強(qiáng)的獲得感,將加速建成規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),不斷豐富中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)的理論和實(shí)踐,更好助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一場(chǎng)里程碑式的變革
回顧資本市場(chǎng)30多年波瀾壯闊的發(fā)展歷程,有2項(xiàng)里程碑式的改革萬(wàn)眾矚目、載入史冊(cè),激蕩了資本市場(chǎng)的澎湃發(fā)展動(dòng)力。一個(gè)是起步于上世紀(jì)九十年代的股權(quán)分置改革,這項(xiàng)重大改革解決了長(zhǎng)期困擾市場(chǎng)的同股不同權(quán)難題,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家的無(wú)限干事熱情。另一個(gè)就是股票發(fā)行注冊(cè)制改革,這是資本市場(chǎng)改革的“牛鼻子”工程,牽涉著資本市場(chǎng)深層次的利益格局調(diào)整,擔(dān)負(fù)著支持科技創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的崇高歷史使命。
4年多來(lái),各方都深切感受到,注冊(cè)制改革為資本市場(chǎng)帶來(lái)脫胎換骨的變化。資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是科技創(chuàng)新的能力大幅提升。截至2022年末,注冊(cè)制下上市公司合計(jì)達(dá)1075家,IPO融資1.2萬(wàn)億元,均占到試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái)全市場(chǎng)的一半以上。一批處于“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域的“硬科技”企業(yè)登陸科創(chuàng)板,在集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等形成產(chǎn)業(yè)集聚,吸引了更多社會(huì)資本投早、投小、投科技。以集成電路行業(yè)為例,科創(chuàng)板推出后,已有88家相關(guān)企業(yè)上市,IPO融資2203.52億元,累計(jì)完成研發(fā)投入超過500億元。創(chuàng)業(yè)板改革后,更加聚焦成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),近9成新上市公司為高新技術(shù)企業(yè)。
結(jié)構(gòu)性問題是制約資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。注冊(cè)制改革破解了一系列結(jié)構(gòu)性難題,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)生態(tài)發(fā)生深刻變化,市場(chǎng)活力和市場(chǎng)韌性明顯增強(qiáng),資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和質(zhì)量的全面提升。上市公司結(jié)構(gòu)、投資者結(jié)構(gòu)、估值體系發(fā)生積極變化,科技公司占比、機(jī)構(gòu)投資者交易占比明顯上升。目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司已超過2500家,較2019年初增加1000多家,市值占比由26%左右上升到42%左右。公募基金、社保基金、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)投資者持有流通市值比重由2019年初的15.7%提高至2022年12月末的20%左右,個(gè)人投資者交易金額占比長(zhǎng)期超過80%的格局被打破,下降到60%左右。市場(chǎng)秩序更加規(guī)范,發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)對(duì)法治、對(duì)市場(chǎng)的敬畏之心明顯增強(qiáng),前些年常見的炒小炒差、追漲殺跌等投機(jī)行為大幅減少,漲停板“敢死隊(duì)”基本消失,更多資金向盈利能力強(qiáng)、科技含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)集中,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)趨勢(shì)已經(jīng)形成。2019年以來(lái),已有85家公司強(qiáng)制退市,數(shù)量超過前20年的總和。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝表示:“注冊(cè)制改革重塑了資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,發(fā)行上市、交易、退市等主要制度安排經(jīng)受住了市場(chǎng)檢驗(yàn),法治建設(shè)取得重大突破,監(jiān)管部門加快轉(zhuǎn)型,這些都將引發(fā)整個(gè)資本市場(chǎng)生態(tài)的重構(gòu)?!?/span>
特別是法治建設(shè)取得了標(biāo)志性的成果。新證券法、刑法修正案(十一)出臺(tái)實(shí)施,虛假陳述民事賠償司法解釋、刑事案件追訴立案標(biāo)準(zhǔn)等配套制度也已出臺(tái),從根本上扭轉(zhuǎn)了違法違規(guī)成本過低的局面。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》,證監(jiān)會(huì)牽頭成立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組,最高檢設(shè)立駐證監(jiān)會(huì)檢察室,“零容忍”執(zhí)法司法體制機(jī)制更加健全,行刑銜接的效率大幅提升。特別是推出了中國(guó)特色的證券集體訴訟制度,首例“康美案”判決賠償5.2萬(wàn)中小投資者24.59億元,是資本市場(chǎng)法治史上的里程碑事件。
中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為,全面注冊(cè)制改革的亮點(diǎn)在于,其不是試點(diǎn)注冊(cè)制的“轉(zhuǎn)正”,而是全新的中國(guó)特色注冊(cè)制,為資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。
把選擇權(quán)交給市場(chǎng)
從核準(zhǔn)制到注冊(cè)制,實(shí)質(zhì)上是對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的調(diào)整,旨在充分貫徹以信息披露為核心的理念,把企業(yè)上市、定價(jià)的選擇權(quán)交給市場(chǎng),強(qiáng)化市場(chǎng)約束和法治約束,使投融資更加便利。在試點(diǎn)之初,證監(jiān)會(huì)就提出堅(jiān)持尊重注冊(cè)制基本內(nèi)涵、借鑒全球最佳實(shí)踐、體現(xiàn)中國(guó)特色和發(fā)展階段特征的三個(gè)原則,并貫穿于改革各方面、全過程。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,從這幾年的實(shí)踐來(lái)看,與核準(zhǔn)制相比,注冊(cè)制有著根本的區(qū)別。這不僅僅是簡(jiǎn)單的審核主體由證監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)移到交易所,更重要的變化是堅(jiān)持以信息披露為核心,大幅增強(qiáng)發(fā)行上市條件的包容性,監(jiān)管部門不再對(duì)企業(yè)的投資價(jià)值作出判斷;注冊(cè)制也絕不意味著放松審核要求,而是更加注重嚴(yán)格把關(guān),審核方式發(fā)生了變化,通過問詢把好信息披露質(zhì)量關(guān);更加強(qiáng)調(diào)開門搞審核,發(fā)行上市更加規(guī)范、透明、可預(yù)期,內(nèi)部制衡和社會(huì)監(jiān)督更加嚴(yán)格;更加注重嚴(yán)刑峻法,大幅提高違法違規(guī)成本。
“發(fā)行上市不再神秘,全過程各環(huán)節(jié)更加規(guī)范、透明、高效,上市預(yù)期更加明確”是多家上市公司的共同感受。作為滬市主板注冊(cè)制第一股,中重科技于3月27日成功進(jìn)行申購(gòu),發(fā)行價(jià)格鎖定為17.80元/股,市盈率29.01倍,擬募資金額為12.54億元,實(shí)際募資16.02億元。
“上市審核全過程公開、高效?!敝兄乜萍级麻L(zhǎng)馬冰冰告訴記者,公司根據(jù)證監(jiān)會(huì)和上交所要求平移材料后,扎實(shí)做好審核問詢反饋,及時(shí)進(jìn)行信息披露,與監(jiān)管部門的溝通非常順暢,上市審核各項(xiàng)工作非常透明高效。同時(shí),全面注冊(cè)制改革進(jìn)一步優(yōu)化了市場(chǎng)化詢價(jià)方式,公司通過網(wǎng)下和網(wǎng)上與投資者充分交流,順利完成了新股市場(chǎng)化定價(jià)。
中電港是一家知名電子元器件應(yīng)用創(chuàng)新與現(xiàn)代供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)?!肮咎峤黄揭撇牧虾?,交易所當(dāng)天完成受理,并在極短的時(shí)間內(nèi)提出問詢。問詢問題精簡(jiǎn)、重點(diǎn)突出,在充分信息披露基礎(chǔ)上,有效縮短審核周期,提高了審核效率?!敝须姼塾嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,明顯感受到注冊(cè)制下可預(yù)期性更強(qiáng),只要企業(yè)質(zhì)量過硬,符合各項(xiàng)條件和政策要求,就能實(shí)現(xiàn)上市。
全面注冊(cè)制改革進(jìn)一步壓嚴(yán)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,前移問責(zé)關(guān)口,中介機(jī)構(gòu)“看門人”作用進(jìn)一步強(qiáng)化。國(guó)泰君安證券投行事業(yè)部副總裁金利成表示,申報(bào)即擔(dān)責(zé)的要求,確實(shí)給予各市場(chǎng)主體不小的壓力,督促各方歸位盡職,對(duì)保薦機(jī)構(gòu)而言就是要切實(shí)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,充分發(fā)揮投研、定價(jià)能力,由提高發(fā)行人上市的“可批性”向保證發(fā)行人的“可投性”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)把“入口關(guān)”,為投資者提供更有價(jià)值的標(biāo)的。
資本市場(chǎng)迎來(lái)更廣闊發(fā)展空間
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,全面注冊(cè)制改革打開了中國(guó)資本市場(chǎng)廣闊的發(fā)展空間,將更好發(fā)揮資源配置功能,大力發(fā)展直接融資,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)、長(zhǎng)期、耐心的資金活水流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),暢通科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
馬冰冰表示,我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大,產(chǎn)業(yè)體系完備,發(fā)展基礎(chǔ)厚實(shí)??梢哉f(shuō),我國(guó)擁有世界上最豐富的上市資源。全面注冊(cè)制改革有利于更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得上市發(fā)展的機(jī)會(huì),必將更好地支持我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中重科技將響應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)高端裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,持續(xù)堅(jiān)守冶金智能裝備主業(yè),全面提升公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
“成功走上資本市場(chǎng)道路是中電港實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)?!敝须姼塾嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,借助注冊(cè)制改革東風(fēng),中電港未來(lái)將以做優(yōu)做強(qiáng)核心主業(yè)為目標(biāo),利用好資本市場(chǎng)的平臺(tái),著力打造治理能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、回報(bào)能力等五種能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造更加優(yōu)良的業(yè)績(jī),回報(bào)廣大投資者,為提升供應(yīng)鏈韌性、振興民族產(chǎn)業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
投行也將迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇?!叭孀?cè)制下,發(fā)行上市條件的多元包容性、審核標(biāo)準(zhǔn)透明度、審核時(shí)效可預(yù)期性進(jìn)一步優(yōu)化,更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸A股市場(chǎng),投行將迎來(lái)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期?!敝薪鸸居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。全面注冊(cè)制下,研究、定價(jià)、承銷能力重要性凸顯,對(duì)投行綜合金融服務(wù)能力提出更高要求。投行應(yīng)練好內(nèi)功,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,做到既要保、又要薦,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)、投資者的共贏。
今天,在新的征程上,注冊(cè)制改革必將引領(lǐng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進(jìn),助力資本市場(chǎng)更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的大局,繼續(xù)書寫新的輝煌篇章。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李華林 彭江)
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