綠色通道打開 PPP資產(chǎn)證券化全面提速
PPP資產(chǎn)證券化項目正在加速落地。日前，據(jù)上交所人士透露，上交所已和優(yōu)質(zhì)“PPP證券化”項目的市場主體和原始權(quán)益人進行了溝通，目前已經(jīng)有數(shù)個項目在申報的準備過程和即將申報的流程當中。這意味著，在開通PPP資產(chǎn)證券化的綠色通道后，PPP資產(chǎn)證券化項目正全速推進，今年有可能會成為PPP資產(chǎn)證券化項目的豐收年。
在去年12月份，國家發(fā)改委聯(lián)合證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于推進傳統(tǒng)基礎設施領域(PPP)項目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》，提出建立專門的業(yè)務受理、審核及備案綠色通道。體現(xiàn)了PPP的主管部門和資本市場的主管部門對于PPP項目資產(chǎn)證券化的關(guān)注和重視。
隨后，上海證券交易所、深圳證券交易所分別對各自的市場參與人發(fā)布了《關(guān)于推進傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產(chǎn)證券化業(yè)務的通知》，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會亦發(fā)布《關(guān)于PPP項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品實施專人專崗備案的通知》，決定成立PPP項目資產(chǎn)證券化工作小組，實行“即報即審、專人專崗負責”，積極推進符合條件的項目通過資產(chǎn)證券化方式實現(xiàn)市場化融資。
“兩所一會”發(fā)布的上述通知確立了PPP資產(chǎn)證券化申報、審批的綠色通道，是PPP資產(chǎn)證券化加速落地的重要舉措。
隨后，我們看到，在資本市場熱切的關(guān)注下，PPP資產(chǎn)證券化項目開始提速。2月22日，發(fā)改委主管的中國經(jīng)濟導報微信公眾號發(fā)布消息稱，截至目前，各地區(qū)共上報“PPP證券化”項目41單，其中污水垃圾處理項目21單，公路交通項目11單，城市供熱、園區(qū)基礎設施、地下綜合管廊、公共停車場等項目7單，能源項目2單。這些項目已經(jīng)申報到發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司，投資司正在進行相關(guān)項目評選和遴選。
筆者認為，隨著PPP資產(chǎn)證券化的快速發(fā)展，不僅會提升資金使用效率，提高項目對各方資金的吸引力，同時PPP資產(chǎn)證券化反過來約束PPP項目的規(guī)范化運作，實現(xiàn)良性循環(huán)。
