滬深交易所：全面加強(qiáng)一線監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范
上交所：大力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
記者獲悉，2月13日，上海證券交易所黨委召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)2017年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)證監(jiān)會(huì)主席劉士余重要講話，研究部署上交所2017年重點(diǎn)工作。
上交所黨委認(rèn)為，這次全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議是資本市場(chǎng)發(fā)展處于重要時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了2016年全系統(tǒng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治會(huì)，依法、全面、從嚴(yán)監(jiān)管的各項(xiàng)工作，深刻分析了當(dāng)前資本市場(chǎng)面臨的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面闡述了2017年證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的重大任務(wù)。劉士余發(fā)表的題為“不斷強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’ 牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)協(xié)調(diào)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革穩(wěn)定發(fā)展”的重要講話，立意高遠(yuǎn)、旗幟鮮明、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。特別是講話明確提出的資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定的“六穩(wěn)”“六進(jìn)”，對(duì)于在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和復(fù)雜多變的資本市場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定重大任務(wù)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。這次會(huì)議充分體現(xiàn)了證監(jiān)會(huì)黨委全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化改革方向不動(dòng)搖，堅(jiān)定維護(hù)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的信心和決心。
這次會(huì)議明確提出2017年證券期貨監(jiān)管工作要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治會(huì)，將防風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出位置，深化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，穩(wěn)步推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管保障能力建設(shè)，推進(jìn)資本市場(chǎng)法制與誠(chéng)信建設(shè)和投資者保護(hù)工作，開(kāi)拓資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放新格局，加強(qiáng)全系統(tǒng)自身建設(shè)。對(duì)于做好上交所今年的工作指出了方向、清晰了任務(wù)、明確了要求，推動(dòng)交易所進(jìn)一步發(fā)揮一線監(jiān)管者和組織者功能，在促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展、提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作中發(fā)揮更大作用。上交所黨委深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。
上交所黨委提出，2017年要按照證監(jiān)會(huì)黨委的要求，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”。切實(shí)貫徹落實(shí)2017年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議精神，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，深入貫徹依法全面從嚴(yán)監(jiān)管理念，圍繞充分發(fā)揮交易所功能這一核心，進(jìn)一步增強(qiáng)交易所在市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范中的一線作用，進(jìn)一步增強(qiáng)交易所在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的平臺(tái)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)交易所在推動(dòng)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放中的先鋒作用，把握發(fā)展主線、沖在監(jiān)管前線、守住風(fēng)險(xiǎn)底線，胸懷大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取。一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治所，切實(shí)提升“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，貫徹落實(shí)證監(jiān)會(huì)黨委的決策部署，充分發(fā)揮黨委在上交所治理中的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是全面加強(qiáng)一線監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，構(gòu)建完善上市公司監(jiān)管、交易行為監(jiān)管、會(huì)員監(jiān)管三位一體的自律監(jiān)管體系，構(gòu)建完善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警體系，切實(shí)提升監(jiān)管能力和有效性，維護(hù)好市場(chǎng)秩序。三是大力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，充分發(fā)揮交易所資源配置平臺(tái)作用，助力“三去一降一補(bǔ)”。發(fā)展好股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)，提高直接融資比重。做好股票ETF期權(quán)試點(diǎn)，豐富產(chǎn)品，為市場(chǎng)提供更多金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具。四是積極融入國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展大局，配合“一帶一路”戰(zhàn)略，投身上海國(guó)際金融中心建設(shè)和有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，加快交易所國(guó)際化進(jìn)程，爭(zhēng)做資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放和“走出去”的探路者、排頭兵。五是大力加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)市場(chǎng)體系更加完備、健全和成熟。六是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，采取有力措施凝心聚力，打造一支有情懷、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)囊痪€監(jiān)管隊(duì)伍。
上交所黨委號(hào)召全所干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議精神。知行合一、兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地，確保扎實(shí)穩(wěn)妥有效完成2017年上交所各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
深交所：深化創(chuàng)業(yè)板改革
日前，深交所黨委召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2017年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議精神，并部署落實(shí)會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)要求。其中，在完善多層次市場(chǎng)體系建設(shè)方面，會(huì)議提出，要深化創(chuàng)業(yè)板改革，推動(dòng)新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)。
深交所黨委認(rèn)為，此次召開(kāi)的證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議，是在資本市場(chǎng)改革發(fā)展新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期資本市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。過(guò)去一年，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治會(huì)，加強(qiáng)多層次市場(chǎng)體系建設(shè)，強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，持續(xù)整頓市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益，推動(dòng)證券期貨行業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放，服從服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。會(huì)議在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，深入分析了當(dāng)前資本市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了“不斷強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革穩(wěn)定發(fā)展”的總思路、總要求，進(jìn)一步夯實(shí)了證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)做好全年工作的思想基礎(chǔ)，為交易所做好2017年各項(xiàng)工作指明了方向。
深交所黨委深刻認(rèn)識(shí)到，2017年資本市場(chǎng)運(yùn)行內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇當(dāng)中，國(guó)際復(fù)雜因素影響不可低估，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也處于“三期疊加”特定階段，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)資本市場(chǎng)總體仍不成熟，市場(chǎng)內(nèi)在脆弱性和復(fù)雜性不容忽視。在此背景下，交易所各項(xiàng)工作必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)。“穩(wěn)”是大局，是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持改革方向不偏離，政策導(dǎo)向不動(dòng)搖，監(jiān)管措施不折騰；堅(jiān)定維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，既防股市大起大落，又防債市流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)防控底線，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和研究預(yù)判，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)苗頭早發(fā)現(xiàn)、早處置、早上報(bào)?！斑M(jìn)”是目的，是方向，要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，向核心看齊；深化多層次資本市場(chǎng)改革，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)性功能，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本形成的生態(tài)鏈條，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)家戰(zhàn)略的能力；推進(jìn)科技、智能、透明監(jiān)管，加大科技監(jiān)管投入，提高智能監(jiān)管能力，運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管手段，凈化資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。
深交所黨委強(qiáng)調(diào)，2017年深交所要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作部署，堅(jiān)決落實(shí)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議要求，以防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、深化改革為總目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)、狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治所，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。二是將風(fēng)險(xiǎn)防控放在更加突出位置，全面排查，摸清底數(shù)，做好預(yù)案，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化一線監(jiān)管職責(zé)，著力改進(jìn)提高一線監(jiān)管能力，推進(jìn)建立“以監(jiān)管會(huì)員為中心”的市場(chǎng)交易監(jiān)管模式。四是完善多層次市場(chǎng)體系建設(shè)，深化創(chuàng)業(yè)板改革，推動(dòng)新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)，支持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景廣、契合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向的優(yōu)秀企業(yè)上市。五是持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，推動(dòng)ETF期權(quán)試點(diǎn)平穩(wěn)啟動(dòng)，優(yōu)化固定收益產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，更加注重提質(zhì)增效，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。六是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快南方技術(shù)中心建設(shè)和濱海數(shù)據(jù)中心升級(jí)改造，切實(shí)提高金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。七是服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極延伸特色服務(wù)鏈條，為企業(yè)走出去提供更多的資本市場(chǎng)服務(wù)。八是加強(qiáng)深交所自身建設(shè)，組織開(kāi)好第五次會(huì)員大會(huì)，進(jìn)一步健全完善治理架構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
深交所黨委要求，全所上下要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院方針政策，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議各項(xiàng)部署要求，在證監(jiān)會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)深交所各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
2017年2月14日
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