上海自貿(mào)區(qū)新一輪金改揭幕 拓展自由貿(mào)易賬戶功能
“以前我要回美國交房貸或子女教育基金，要把工資換成美元，需給銀行提供很多材料，包括稅單、護照等，比較麻煩?！鄙虾Ｔ娏彰郎锟萍加邢薰径麻L馬勝學昨日對記者表示，但現(xiàn)在不同了，個人可開立境外個人自由貿(mào)易賬戶(FTF)，直接在賬戶內進行外幣兌換。
像馬勝學這樣持有“外國專家證”的個人，成為上海自貿(mào)區(qū)金融改革新政的最新受益者。
11月23日，央行上?？偛堪l(fā)布《關于進一步拓展自貿(mào)區(qū)跨境金融服務功能支持科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟的通知》(下稱《通知》)，進一步拓展自由貿(mào)易(FT)賬戶功能，支持上海科創(chuàng)中心建設，精準滿足實體經(jīng)濟跨境資金需求，為上海自貿(mào)區(qū)新一輪金融改革揭開序幕。
更有力支持科創(chuàng)企業(yè)跨境金融服務
作為“金改40條”出臺后落地的又一項重要實施細則，昨日《通知》的發(fā)布，進一步拓展自由貿(mào)易賬戶功能，并依托FT賬戶體系，為科創(chuàng)企業(yè)的跨境資金需求提供更有力的支持。
“此次新政措施很多是圍繞為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期的金融服務，很有特色?！鄙虾Ｊ懈笔虚L周波昨日出席新政發(fā)布會時指出。
《通知》明確，將支持金融機構按科技創(chuàng)新生命周期規(guī)律，提供全過程全方位的跨境服務，滿足科技創(chuàng)新全過程全方位的需求，并通過國際市場分散科技創(chuàng)新的投資風險。尤其是為“中國制造2025”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”企業(yè)提供全生命周期跨境金融服務。
在浦發(fā)銀行副行長王新浩眼中，新政策在不斷豐富FT賬戶服務功能的同時，也充分結合科創(chuàng)企業(yè)的需要，將自貿(mào)與科創(chuàng)有機融合，形成投融資便利與科技創(chuàng)新的深度疊加。
“通過FTE(區(qū)內機構自貿(mào)賬戶)和FTN(境外機構自貿(mào)賬戶)，銀行可根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)的生命周期，在研發(fā)期、成果轉化期、成長期和成熟期等不同階段，提供跨境投融資、跨境擔保、吸收風投資金、技術貿(mào)易等金融支持?！蓖跣潞普f。
不僅如此，F(xiàn)TF賬戶開戶主體也進一步擴容。此前，F(xiàn)TF賬戶開戶對象僅為持有境外身份證件、在自貿(mào)區(qū)內工作一年以上、持有中國境內就業(yè)許可證的境外自然人。
而昨日《通知》將FTF賬戶的開戶范圍進一步擴展。新政發(fā)布后，未來符合相關標準的外籍人才、在“上海科技創(chuàng)新執(zhí)業(yè)清單”內機構就業(yè)的持有境外永久居留證的中國籍人才、境外個人、在華國際組織工作的國際雇員(包括外籍及中國籍)都可以在銀行開立FTF賬戶。
央行上海總部稱，此次新政出臺后，不僅可為全上海市科創(chuàng)企業(yè)引進的海外高端人才提供金融服務，也填補了境內金融機構對境外個人跨境金融服務的空白。
此外，新政還推出全功能型跨境雙向人民幣資金池業(yè)務，滿足“中國制造2025”跨國公司在岸管理全球人民幣資金的需求，并為“中國制造2025”企業(yè)在“一帶一路”、“走出去”等涉外經(jīng)濟活動提供全方位一站式的跨境金融服務，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”企業(yè)在跨境電商、貿(mào)易融資和股權投資等方面提供跨境金融服務。
有條件也有必要進一步深化金改
“此次新政的發(fā)布，標志著上海自貿(mào)區(qū)金融改革進入到了一個新階段?！敝懿ㄗ蛉罩赋觯虾丝萍紕?chuàng)新的需求，加強自貿(mào)區(qū)建設和科創(chuàng)中心建設的聯(lián)動，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)金融改革先行先試的優(yōu)勢，把自貿(mào)區(qū)金融開放政策與鼓勵科技創(chuàng)新政策有機結合，最大限度地釋放了科技創(chuàng)新的活力。
在央行看來，在上海自貿(mào)區(qū)掛牌三周年之際，有條件也有必要進一步深化金融改革，推進金融開放創(chuàng)新，繼續(xù)開展先行先試的探索。
央行上海總部相關人士稱，三年來，一批創(chuàng)新性金融制度相繼建立，金融服務功能顯著增強，底線風險控制嚴格，金融改革進展順利，得到了中央和社會各界的廣泛認可，許多金融改革政策已復制推廣到全國。在此背景下，有條件也有必要進一步深化金融改革、推進金融開放創(chuàng)新，繼續(xù)開展先行先試的探索。
“我們結合考慮去年下半年以來經(jīng)濟金融形勢出現(xiàn)的變化，通過深入企業(yè)和機構走訪，排摸需求、論證調研，確定了從支持科技創(chuàng)新和服務實體經(jīng)濟出發(fā)，在FT賬戶體系的風控機制下先行先試的改革方向。”對于昨日新政出臺的背景，該人士說。
值得一提的是，此次新政共包含十項措施，前七項為進一步拓展自由貿(mào)易賬戶功能方面的舉措，后三項為業(yè)務風險管理方面的舉措，顯示央行在推進自貿(mào)區(qū)金融改革的同時，仍注重風險管理。
央行上?？偛扛敝魅螐埿伦蛉仗貏e強調，此次新政“兜底性”的條款是明確要求構建全方位的風險防控機制。央行將大力推動自貿(mào)區(qū)金融改革，力爭“放得最開、管得最細、服務最精準”。
“我們的底線是自由貿(mào)易賬戶下的跨境流入資金和流出資金間的平衡，力爭擴大跨境資金的凈流入。”張新說，央行將以自由貿(mào)易賬戶大數(shù)據(jù)系統(tǒng)為基礎，繼續(xù)加強跨境資金流動管理。
