周小川：結(jié)構(gòu)改革也是價(jià)格改革
結(jié)構(gòu)改革或者結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是價(jià)格改革和價(jià)格調(diào)整。央行行長周小川昨日在“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇2016年年會(huì)”上發(fā)表了這一觀點(diǎn)。
周小川最早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起始于數(shù)學(xué)模型，從接觸的各類模型來看，他認(rèn)為最終結(jié)構(gòu)性問題和價(jià)格問題是一個(gè)問題，特別是實(shí)物供給和需求產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性問題反映的就是價(jià)格問題。
當(dāng)然，前提是一個(gè)有效市場(chǎng)的假設(shè)。周小川說，關(guān)于結(jié)構(gòu)性問題，大家一般先看產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題，在產(chǎn)品市場(chǎng)，絕大多數(shù)情況下市場(chǎng)是有效的，但產(chǎn)品價(jià)格有時(shí)候市場(chǎng)調(diào)節(jié)不了，特別是一些重要產(chǎn)品。不過從實(shí)踐來看，最后又發(fā)現(xiàn)政府主導(dǎo)的定價(jià)也不見得就做得更好，并以成品油定價(jià)舉例做了說明。
“經(jīng)過幾輪演變，我們國家成品油定價(jià)，最后不過就是在國際市場(chǎng)價(jià)格上加一個(gè)緩沖期，就是延遲20天左右，過濾掉價(jià)格高頻波動(dòng)的成分，最后還是跟隨國際市場(chǎng)價(jià)格?？傊茈y說明即便某些很重要的產(chǎn)品市場(chǎng)決定價(jià)格就是不行的?！敝苄〈ㄕf。
由于我國是從傳統(tǒng)的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此，周小川認(rèn)為從思維的角度看，我們比較傾向于看到市場(chǎng)無效或者市場(chǎng)失效的環(huán)節(jié)。周小川說，在市場(chǎng)失效的環(huán)節(jié)政府應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，或者發(fā)揮更好的作用，這就涉及有關(guān)的討論，哪些環(huán)節(jié)市場(chǎng)更加有效，哪些市場(chǎng)環(huán)節(jié)市場(chǎng)會(huì)無效。
周小川認(rèn)為，更復(fù)雜的問題是要素價(jià)格。傳統(tǒng)意義上，大家理解的要素價(jià)格是人力資源、資本、土地。
“我認(rèn)為原則上來講，價(jià)格實(shí)物供求關(guān)系也是成立的，只不過情況更加復(fù)雜一些，這些復(fù)雜的因素應(yīng)該有一些額外的考慮。這也包括大家所關(guān)心的像利率、匯率問題，也是供求關(guān)系和價(jià)格之間的關(guān)系。”周小川說。
周小川認(rèn)為當(dāng)前存在很多價(jià)格扭曲，把這些價(jià)格扭曲消化掉，改革掉，在很多程度上就是結(jié)構(gòu)性改革。
另一個(gè)需要強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的因素是國際金融危機(jī)。周小川說，國際金融危機(jī)后，很多國家在復(fù)蘇中過度依賴財(cái)政、貨幣政策，有些地方財(cái)政空間很小，又過度依賴貨幣政策，所以這兩年國際上會(huì)思考過度依賴貨幣政策，過度依賴凱恩斯主義措施的問題，應(yīng)該更側(cè)重供給側(cè)的考慮，供給側(cè)和需求側(cè)相互配合。
另外，周小川表示，在當(dāng)前全球化經(jīng)濟(jì)情況下，結(jié)構(gòu)性政策和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系重大。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)題目中，重要的議題就是比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移，隨著價(jià)格機(jī)制的變動(dòng)，特別是要素價(jià)格的變動(dòng)，比較優(yōu)勢(shì)就會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)移，就會(huì)引起價(jià)格體系的變化，特別是相對(duì)的變化。
2016-2-22
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