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公會動態(tài)

上海市證券、基金、期貨業(yè)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解委員會成立儀式

來源：公會秘書處

打造行業(yè)調(diào)解新格局　開啟訴調(diào)對接新篇章

——上海市證券、基金、期貨業(yè)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解委員會成立儀式

　　2017年3月31日上午，上海市證券、基金、期貨業(yè)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解委員會成立儀式在上海期貨大廈舉行。上海市政府金興明副秘書長、上海證監(jiān)局嚴(yán)伯進(jìn)局長、上海市高級人民法院陳亞娟副院長、上海市金融辦吳俊副主任出席了儀式。市司法局、浦東新區(qū)司法局、浦東新區(qū)法院、中證中小投服有限責(zé)任公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、上海證監(jiān)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、市證券、基金、期貨三家同業(yè)公會負(fù)責(zé)人、聯(lián)合調(diào)解委員會委員、首批調(diào)解員以及市證券、基金、期貨業(yè)單位代表共計200余人參加了成立儀式。

　　儀式首先由金興明副秘書長和嚴(yán)伯進(jìn)局長共同為上海市證券、基金、期貨業(yè)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解委員會銅牌揭幕。嚴(yán)伯進(jìn)局長與陳亞娟副院長就推進(jìn)上海市證券、基金、期貨業(yè)糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制簽署了《合作備忘錄》。相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)共同見證。

　　隨后，金興明副秘書長、嚴(yán)伯進(jìn)局長、陳亞娟副院長、吳俊副主任為證券、基金、期貨行業(yè)首批調(diào)解員代表頒發(fā)聘書，合影留念。

　
　　
　　陳亞娟副院長指出，上海法院近年來著力構(gòu)建貫穿于訴訟外、訴訟中的全流程訴調(diào)對接調(diào)解格局，形成了將非訴調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)、將涉訴糾紛訴前調(diào)解、將簡易案件訴裁、將普通案件審前委托調(diào)解的“四合一”訴調(diào)對接機(jī)制。就推動涉資本市場糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)對于當(dāng)前金融審判和金融市場的發(fā)展意義，陳副院長給予了高度評價，并就加快建設(shè)體系化、全覆蓋的多元化金融糾紛解決機(jī)制提出了思路。今后，市法院將在持續(xù)完善示眾型的糾紛案件化解機(jī)制、完善法院訴調(diào)對接制度設(shè)計、提升申請司法確認(rèn)綠色通道利用率、拓展金融領(lǐng)域糾紛“預(yù)防、引導(dǎo)、化解”常態(tài)化功能等四個方面作出努力。

　　嚴(yán)伯進(jìn)局長強(qiáng)調(diào)了聯(lián)合人民調(diào)解委員會是社會各界積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院工作要求，順應(yīng)資本市場發(fā)展形勢和政策需要的重要舉措。調(diào)解委員會應(yīng)以發(fā)揮自身作用、積極建設(shè)多元化糾紛調(diào)解化解機(jī)制、切實保護(hù)投資者合法權(quán)益為目標(biāo)，努力維護(hù)上海地區(qū)資本市場健康、良好發(fā)展。對于今后的運(yùn)作，嚴(yán)局長提出三點希望：一要打好基礎(chǔ)，積極作為。自覺遵守《人民調(diào)節(jié)法》的相關(guān)要求，珍視法律、市場賦予的重任，規(guī)范調(diào)解制度與程序，夯實調(diào)解工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)糾紛受理、調(diào)解協(xié)商、訴調(diào)對接、協(xié)議執(zhí)行各環(huán)節(jié)的全過程管理，用“實力、專業(yè)、公正”贏得當(dāng)事人的信任。二要大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在調(diào)解方式上充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳媒手段、積極采用網(wǎng)絡(luò)視頻等在線渠道，提升調(diào)解工作質(zhì)量與效率；在程序上要遵循靈活、便民、高效的原則；在思路上要堅持投資者需求為導(dǎo)向，主動適應(yīng)市場發(fā)展形勢，以工作機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新為動力，不斷開拓調(diào)解工作新局面。三要注重引導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各市場主體應(yīng)自覺規(guī)范誠信經(jīng)營，從源頭上控制糾紛數(shù)量。在處理糾紛過程中，既要維護(hù)行業(yè)自身權(quán)益，也要積極配合調(diào)解工作，將解決投資者糾紛作為改進(jìn)內(nèi)部管理、提高服務(wù)水平和市場競爭力的重要手段。今后，上海證監(jiān)局將聯(lián)合上海高院，定期公開發(fā)布典型調(diào)解案例，不斷加強(qiáng)訴調(diào)對接領(lǐng)域的宣傳工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)中小投資者依法、理性維權(quán)。希望在各方共同努力下，積極營造一個由監(jiān)管部門組織管理、調(diào)解機(jī)構(gòu)具體實施、市場主體積極配合、投資者理性參與的糾紛多元化解工作新格局，為上海國際金融中心建設(shè)提供新的助力。

　　儀式最后，金興明副秘書長高度評價了上海證監(jiān)局、市法院等有關(guān)部門、各同業(yè)公會和在滬金融機(jī)構(gòu)為上海國際金融中心建設(shè)所作出的積極貢獻(xiàn)與顯著成效。他指出，伴隨著金融市場業(yè)務(wù)量不斷增長、復(fù)雜程度不斷提高、涉及大量中小投資者的各類糾紛矛盾日益凸顯，給糾紛矛盾化解帶來了不小的壓力。證券、基金、期貨業(yè)聯(lián)合糾紛調(diào)解組織的成立對于健全、完善投資者保護(hù)體系、營造良好金融市場環(huán)境非常必要。上海證監(jiān)局解放思想、大膽創(chuàng)新，會同相關(guān)部門指導(dǎo)三家行業(yè)公會成立聯(lián)合調(diào)解委員會是貫徹落實中央要求，引入行業(yè)協(xié)會等社會力量，探索完善金融矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的積極嘗試，金興明副秘書長對此給予了充分肯定與贊揚(yáng)。他認(rèn)為，這不僅綜合考慮了金融政策環(huán)境和市場需求，也準(zhǔn)確抓住了資本市場交叉業(yè)務(wù)多、涉及面廣的特點，有利于形成化解矛盾糾紛的工作合力。希望各方充分依托聯(lián)合調(diào)解委員會這一平臺，積極主動作為，勇于開拓創(chuàng)新，不斷探索完善符合中國國情，具有上海特點的金融矛盾糾紛化解機(jī)制，形成更多可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗。上海市政府也將全力支持調(diào)委會的運(yùn)行，與各方一道，為守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，促進(jìn)金融市場持續(xù)、健康發(fā)展，實現(xiàn)2020年基本建設(shè)上海國際金融中心的目標(biāo)而努力奮斗。

　　本次成立儀式莊嚴(yán)而隆重，標(biāo)志著上?；饦I(yè)調(diào)解工作新格局，同時開啟了訴調(diào)對接新篇章。聯(lián)合人民調(diào)解委員會由三家同業(yè)公會共同派員組成，擬設(shè)主任一名、副主任二名、委員四名。主任委員由三家同業(yè)公會輪流擔(dān)任，任期一年。第一屆主任由上海市證券同業(yè)公會秘書長擔(dān)任，基金、期貨同業(yè)公會秘書長任副主任，三家同業(yè)公會各派一名委員，另上海證監(jiān)局將委派一名專業(yè)干部共同組成。經(jīng)行業(yè)甄選推薦了基金行業(yè)調(diào)解委員會委員1名及首批調(diào)解員10名（名單詳見附件）。

　　今后公會將在上海證監(jiān)局的指導(dǎo)下，堅持貫徹維護(hù)投資者合法權(quán)益的宗旨，集思廣益，多措并舉，深入推進(jìn)多元化糾紛化解機(jī)制，高度重視投資者訴求，為億萬投資人提供更為公平、高效的資本市場環(huán)境而不懈奮斗。

    附件一：上海市證券、基金、期貨業(yè)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解委員會組成人員名單
    附件二：上海市證券、基金、期貨業(yè)糾紛聯(lián)合人民調(diào)解委員會基金行業(yè)調(diào)解員名單

2017-4-1